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标题:吞寸木 : 兑现政策承诺 尽快按邮票钱币电子盘原

1楼
封存 发表于:2017/8/3 11:15:00
7月28日由国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议提出,为了进一步激发民间有效投资活力,在今年9月底之前“开展政务失信专项治理,各地要严格兑现合法合规的政策承诺,对拒不履行承诺、严重损害企业合法权益的要依法依规追责”。国务院的这一政策措施对拥有省政府批文的邮票钱币电子盘按原有模式复盘带来了希望。邮票钱币电子盘以民间有效投资为主,具有省政府批文的电子盘更是在兑现合法合规的政策承诺范围之内。
  电子盘交易模式T+0和T+5之争引发的投资者与监管层的对峙旷日持久,已经对国家的维稳工作带来了巨大压力,电子盘长期不复盘,已使投资者蒙受了巨大的财产损失。因此,要求尽快按原有模式复盘的呼声日益强烈。为了实现早日复盘,投资者的诉求已由北京向南京、上海、广州、长沙等城市发展,并有向全国蔓延的趋势。
  近段时间以来,以国家证监会为首的监管层一直表示电子盘谁审批、谁监管,但又不将监管权真正下放给地方政府,先规定T+5一刀切,然后再让地方政府监管,最终形成了监管过程中的踢皮球、投资者诉求长期无法得到解决的局面。
  1  省政府的批文就是对邮票钱币电子盘交易模式的政策承诺
本文所说的拥有省政府批文的邮票钱币电子盘,是指经省(直辖市)人民政府金融局、宣传部和文化局批准设立的邮票钱币电子盘。在全国近200家邮票钱币电子盘中,拥有省政府批文的大约有二三十家,网上流传的全国由省金融局批准的邮票钱币电子盘仅有南京、江苏和中南3家的信息,如果属实,那么南京、江苏和中南邮票钱币电子盘的正统地位无人能撼动。
  省政府有关部门在批准设立邮票钱币电子盘时,交易模式T+0和连续竞价是批文必然要涉及的一个主要内容。换一句话说,省政府的批文就是对邮票钱币电子盘交易模式的政策承诺,现在监管层在投资者强烈反对的情况下,要改变交易模式,强推T+5和现货商城模式,是对电子盘经营者和投资人合法权益的严重侵犯,也是对地方政府政策承诺兑现权的公然藐视和剥夺,国家必须对这种行为进行依法依规追责。
  2  清理整顿的重点应该是电子盘不合规不合法的部分以及未经省政府批准的黑平台
对于邮票钱币电子盘存在的交易不规范、不合法的现象,包括:封闭托管造成的庄家高控盘和恶炒现象;邮品鉴定过程中采用两套标准,对散户投资者托管品的恶意淘汰现象;坑蒙拐骗投资者的犯罪行为。这些不合规、不合法现象,各个电子盘都或多或少存在,应该成为清理整顿的重点。因为对这些违法行为的清理整顿,不涉及审批单位的政策承诺,恰恰相反,是审批单位严禁的条款。那些未获省政府批文的黑平台,更应在打击之例,应毫不手软地进行取缔和关闭。
  如果监管层从一开始就对电子盘的上述丑恶现象进行监管和清理,对黑平台进行关闭,而不纠缠于电子盘的交易模式,也许清理整顿会呈现另一番景象:投资者普遍地拥护整顿,电子盘也得到更加合规合法地健康发展。可惜,这种景象因监管的失误再也不会出现,蔓延至全国的投资者上访活动实际上已经宣告了电子盘监管方向和监管政策上存在严重错误。
  对于监管层轻易改变电子盘交易模式、不履行政策承诺的行为,电子盘经营者和投资者有权要求对其进行依法依规追责。
  3  电子盘T+0交易模式的合法经营权和投资权必须得到保障
电子盘T+0和连续竞价交易模式既然是批文的重要内容,就是审批的省级政府对邮票钱币电子盘的经营者和投资者的政策承诺,在电子盘经营者按审批的交易模式进行运营、投资者根据审批的交易模式进行投资的情况下,政府和监管部门无权不履行这种政策承诺。如果在没有征得投资者同意的情况下,单方面改变交易模式,使电子盘经营者因交易模式的改变而改变甚至破坏其合法的经营权,投资者因交易模式的改变使交易变得迟滞甚至困难,经营者和投资者就有权要求审批单位对自己合法的经营权和投资权进行保护,并对遭受的损失进行赔偿。
  当然,对电子盘其他方面的违法行为的监管不仅必要,而且要加大监管,因为这些违法行为也是电子盘审批内容中的禁止条款。
  4  终止损害电子盘合法权益的不当监管行为
   尽快按原有模式复盘依照7月28日的国务院常务会议精神,对由省政府职能部门批准设立的邮票钱币电子盘,对其交易模式的监管有违地方政府的政策承诺的任何监管行为,均应在禁止之例,必须尽快终止。
  只有真正实施谁审批、谁监管的政策,才能真正严格兑现合法合规的政策承诺。有违兑现政策承诺的所有监管活动都是不当监管行为,监管层必须明确自己的监管权限,不在交易模式的监管上打转转,将监管的重点放在交易过程中的种种违法现象上和对黑平台的打击上。只有这样,投资者才会拥护监管,经过整顿后的电子盘才会有一个更加辉煌的未来。
  尽快按原有模式复盘是电子盘投资者的共同心愿,也是摆脱投资者和监管层长期对峙僵局的一个重要步骤。省政府有关职能部门要理直气壮地负起监管责任,谁审批、谁监管,尚方宝剑在手,交易模式的政策承诺责任在身,你不负责,电子盘经营者和投资者就有权告你不兑现政策承诺;拥有省政府批文的电子盘经营者,不管其他方面有没有违规,最起码作为省政府批文重要内容的交易模式不会违规,就凭省政府的政策承诺这一条,没有理由也没有必要弯腰,应该理直气壮地按原有的交易模式进行监管报批和复盘。
  拖延时间没有出路,只会激化矛盾。因此,当务之急是尽快让有省政府批文的合规合法的邮票钱币电子盘按原有模式复盘。
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