邮币资讯 随着2018年11月6日清整联办【2018】
2号文——关于印发《关于稳妥处置地方交易场所遗留问题和风险的意见》的通知在网上流传，文件中提到要“通过引导提货离场、庄家及发售人出资回购、督促交易场所及其分支机构给予合理补偿等方式逐步清退客户，不断压缩直至彻底化解存量风险”，马上有交易平台顺坡下驴，2018年11月8日，成都文交所发布的钱币邮票藏品交易中心藏品退市强制提货的公告引起宣然大波。
虽然成都文交所钱币邮票的藏品数量很少，价格多数也没炒上去，强制退市提货给投资人造成的损失很小，不会引发大的社会问题，但所有投资人都明白，在清整联办【2018】2号文刚流出不久，就有地方监管部门放任交易所用限定时间收取仓储费的方式威协强制投资人提货退市，这就是投石问路，所有投资人认为自己都坐在一条船上，有一就有二。
邮币卡电子盘各平台投资人纷纷表示：A坚决不提票。B不负责任的文交所以收仓储费来强制要求投资者提货走人，太黑心，投资者太可怜了，此种行为不抵制，其他所有交易所都可能效仿，此风决不可长。C我等早已成为鱼肉，我只能报警说他们诈骗。D现在直接提货没有弥补投资人损失，强制提货就是抢劫。E如果大平台让提货，极端事件防不胜防，所有受害人也会立马团结起来。F强制提货的交易所不按大所小所，只有负责任和不负责任之分，如果再开强制提货的先例，没有受到投资者抵制和上面处罚的话，跟风的交易所只会越来越多，这是必然的，我们其他交易所的投资者不能因为事不关己就不管，如果这次不抵制，其他交易所都会效仿，最终自己的交易所也会这样做，可以说，全国的文交所都可能这样做的。G成都的今天或许就是我们的明天，是大家团结一致的时候了，他们想各个击破，我们要团结起来。H如果我的所也这样，我就请一个外国律师打这场官司，不论输赢，也要让这样的丑事大白于天下。I我是按电子盘交易价格买的货，又不是按现货市场价格买的货。如果为了屯货，我完全当时可以到现货市场购买的。玩电子盘的，有多少人是想提货的？除非个别现货价格高于电子盘。现在平台让人提货，完全是一种欺诈行为。理由就是：我原本投资的是电子盘，而不是现货。J如果没有地方政府批设电子盘，我们也不可能高价买入电子盘的货进行交易，强制提货就是地方政府和交易所联合诈骗。K清理整顿难道就是为这些平台单方毁约提供政策掩护吗？……甚至有投资人立即拨打了成都市长热线并转接省政府举报成都市金融办。
不在于成都文交所强制提货会保护了违法犯罪人员多少非法所得，不在于这一个案给被害人造成多大损失，而在于凡事必须得有个规矩。退市可以，但必须按清整联办的文件要求去做，强制投资人提货就是诈骗犯罪。根据清整联办相关文件要求，结合广大投资人合理化建议和清理整顿的实际情况，对各邮币卡电子盘平台需要退市的，提出如下方案：
基本原则1：出金是平台的责任，回购是票商的责任，赔偿散户亏损是平台、代-理商会员单位等分支机构及其组成人员、票商（发售商）和庄家共同的责任。
基本原则2：平台、代-理商会员单位等分支机构及其组成人员、票商（发售商）和庄家所有非法所得均应回吐，收归退市处置资金池。
一.出金是最没争议的事，必须及时全额出金。
平台资金不足以支持投资人帐户自有资金出金的，说明平台高管有贪污、挪用等违法犯罪行为，投资人应果断报案。属地警方应立案侦查并追赃挽损，不足部分由办案机关强制平台责任人个人及其家庭财产予以赔偿。
二.持仓处置方案：引导小额持仓投资人提货；强制庄家、票商（发售商）、分支机构、平台组成人员有持仓的提货；强制票商（发售商）回购。
既然清整联办定性平台涉嫌诈骗等严重违法犯罪行为，并因此要求平台停业整顿直至退市，或有办案机关已经认定平台违法犯罪，则持仓不应因清整或警方办案而遭受损失。凡不能原交易模式开盘的，均应按清整联办【2017】31、49、【2018】2号文件执行。?????????????
（一）.投资人自愿提货的，应保证品相，由第三方负责鉴定出具报告保证质量。
1.个别赢利散户，持仓全部是赢利的应该引导提货离场。
2.盘面价格低于现货市场价格的藏品，平台不得设置障碍阻止提货，不涉及补偿问题。
3.盘面价格略高于现货市场价格的藏品，通过引导小额持仓人提货离场等方式稳步做好存量合规客户的清退疏导工作。由平台负责向票商（发售商）筹措资金补足差额。
（二）.强制庄家、票商（发售商）、分支机构及平台组成人员有持仓的提货。
（三）.已经托管而未发售的藏品，引导托管人提货，平台无条件退还托管人已缴费用。
（四）.强制票商（发售人）按停盘价将散户持仓回购。
1.盘面价格明显高于现货市场价格的藏品? ，或对品相不放心的，不能强制亏损散户提货，应由票商（发售人）按停盘价回购。
2.由于个别散户赢利、税收及运行费用等原因，导致非法所得不足以按停盘价回购的，不应由无过错的投资人承担损失，应该由票商（发售人）个人家庭财产进行赔偿性补齐。
特别提醒：交易平台经清理整顿，如果原交易模式开盘就是守法合规经营，如果强制散户提货退市就是诈骗犯罪。凡强制散户提货的，公告一经发布，投资人应果断搜集固定证据向警方报案：诈骗。警方应该封锁平台，强制停止继续犯罪，则平台不能进行强制投资人提货的操作。
三.亏损部分。依据清整联办【2017】31号文、【2017】49号文，邮币卡电子盘涉嫌诈骗等严重违法犯罪，因此，被清理整顿最终退市的邮币卡电子盘平台，或已被办案机关定性违法犯罪的平台，对有亏损的散户投资人必须赔偿。
（一）.审批监管部门督促交易平台、分支机构及其组成人员、票商（发售商）、庄家给予合理赔偿。
做好对邮币平台股东、高管、发售人、庄家以及会员、代-理机构等相关责任人员的管控工作，督促其配合风险处置和追赃挽损。
（二）.全面摸清客户情况、资金流向和风险底数的基础上制定存量风险化解方案，做好违法性质认定和司法措施衔接，及时对涉嫌违法犯罪行为立案侦查，依法追究有关人员责任，及时为投资人追赃挽损。防止因处置处置风险而引发更大的风险。
（三）.不主动提出赔偿，地方也不主动立案侦办追赃挽损的，投资人应该向警方报案。警方立案后，应立即封锁平台并冻结资金。对于涉刑集体案件，如警方立而不侦侦而不办的，可向警方提出财产保全申请，警方应冻结平台在银行的帐户资金以保全报案人所在群体的整体利益。
（四）.对在风险处置过程中积极配合、主动出资回购或赔偿(补偿)投资者损失的，可依法适当减轻、从轻处罚。
（五）.参考案例。
可参考2018年5月21日浙江省绍兴市中级人民法院(2017 )浙06刑初53号判决书。远洋恒利邮币卡交易中心的会员单位代-理商庄家等64名被告均判诈骗罪，扣押在案的资产全部返还受害人，继续追缴赃款并发还给被害人，追缴不足部分责令各被告人按自己犯罪数额退赔。
四.资金池不足以完成出金、回购、赔偿亏损的，给付顺序及给付比例应开听证会科学合理研究确定方案。
五.巡视督查和一案双查的反腐利器是方案落实的有力保障。督促权力部门依法依政策办事是保护投资人合法权益的唯一保障。
（一）.本方案落实难度很大。
1.本方案是从根本上惩罚犯罪打击犯罪弘扬正气的，是明显保护合法投资人利益为投资人追赃挽损体现社会公平正义的，是稳妥化解邮币卡类交易场所遗留问题维护社会稳定的。
2.本方案是明显不利于强大的既得利益者的，是明显要求非法获利完全回吐的，审批监管部门和办案机关也是明显无利可图或有难以启齿的原因而不得不违心违法不作为乱作为的。因此落实难度很大。
（二）.包庇纵容就是共同犯罪。
1.有猪脑子的人都会看明白，在平台相关人员诱导散户高价接盘后，清整联办的文件不是让散户提货，而是让有过错方提货。
2.如果有平台借清整联办的文件断章取义强制散户提货，而审批监管部门坐视不理，那就是故意包庇纵容犯罪，就是和犯罪份子做局共同圈普通投资人的血汗钱，就是共同犯罪。
（三）.包庇纵容必有原因，反腐利剑的威慑力必能成为督促相关部门落实政策依法办事的有力保障。
1.以上方案符合政策、法律和最基本的公道人心，审批监管部门和办案机关如果冒天下之大不韪，在交易场所清理整顿回头看工作的收尾阶段，仍然保护违法犯罪使他们的违法所得利用清理整顿的掩护落袋为安，仍然加巨坑害无责任的投资人，则必有其原因。最重要的现实就是平台成立之初就有能力潜规则；后期，平台会员单位票商等又早已获取了大量非法所得，有能力用钱平事，这是沙漠化的普通散户做不到的。
2.平台强制散户提货的公告一经发出，投资人除果断报案诈骗外，如果平台没有得到及时制止纠正和处理，投资人应马上举报审批监管部门及办案机关。
3.审批监管部门主要负责人或个别人是否涉嫌受贿，广大投资人可按反腐案件一案双查的原则，向巡视组、纪委和监委举报请求明查，相信在中央大力反腐扫黑除恶的大形势下，必会给广大投资人一个交待。
注：本文仅代表邮币卡电子盘行业广大散户投资人之基本意见，不代表庄家、票商、代-理商、经纪会员单位及各电子盘交易平台利益。
作者简介：
秦桂江，天津市人，大学本科学历，新浪微博签约自媒体作者，头条文章作者，知名法律博主。
2016年投资邮币卡电子盘，2017年开始，为邮票钱币行业主流媒体撰写邮评文章数十篇，邮评人。现为邮币资讯特约撰稿人。