都说邮市是政策市,这看来是不容置疑的。迟了许久才露面的35号文件几天前由邮币资讯发布了相关信息,引发了邮票投资行业的高度关注和热烈讨论,说明了全行业对于政策是极其敏感和重视的,促使政策尽快落地已经是人心所向。
邮币卡被一刀切之后,灭绝的言语是没有人说的,但重新开业的大门也始终是关闭着的。人们由期待中的半年复盘,到一年、二年、而今已经进入三年之期;从每年的两会,到建军、建党、建国之庆;从二月龙抬头、八月中庆月儿圆、新春节佳节神州同庆,无时无刻不在想着、盼着新平台的尽快开张。所有与交易市场沾边的文件我们都会认真研究一番,以希望从中找出利好的地方。
今天有幸目睹35号文件全文,现就我个人的认知与大家分享如下:
一、整顿有了明确的时间表。文件要求拟新设、复盘交易市场的,必须在2019年4月底前向联席会议报送规划方案,联席会议如有不同意见,会向省政府反馈;文件要求新设的交易场所,应由批设程序完备、股东产业背景强、持续合规经营、盈利模式清晰的交易场所为整合主导方,要确保(注意这个词)在2020年底之前全部整合到位。
以上内容简单来说就是:今年4月底前报方案,最迟明年底前结束清整,新平台开业。此政策有利于京东、江苏新平台、上海邮币卡、北交所。
二、缺乏产业背景、市场需求和未列入总体规划的交易场所,应予撤销关闭。遗留问题多、风险较大的交易场所,暂保留法人主体,取消经营资质,风险处置结束关闭。
绝大多数邮币卡交易平台属于此类。
三、做好维稳,防止发生处置风险的风险。整合工作未完成的,原则上不准新设交易场所。三年攻坚战期间,确有必要新设交易场所的,省政府应当事前征求联席会议意见。
维稳责任由省政府承担,审批权限上收至联席会议。
四、已经批筹的交易场所,应在开业前征求联席会议办公室意见,联席会议办公室结合当地产业优势、交易场所现状、具体运营模式等因素综合考虑后,决定是否由省政府书面征求联席会议意见。己批筹交易场所存在整合问题或整合工作末完成的,省政府不得批准其开业。
简单说:比如江苏省邮币卡交易中心属于已经批筹的交易场所,必须先与证监会沟通,同意后省政府才能书面征求联席会议意见。
五、监管范围外交易场所(比如邮币卡)的论证。省级地方金融监管部门(比如金融局)应当组织当地中央金融部门派出机构(比如证监局)进行研究论证,同意的出具书面意见并抄送联席会议办公室,研究论证后仍对业务存疑的,可以书面征求联席会议办公室意见。
审批权仍是上收的,地方政府实质上无权决定是否开办。
六、已经停止交易场所恢复交易问题。结合之前邮币卡电子平台必须与文交所驳离和确有必要一省一家的要求,此点与邮币卡行业无关。
七、交易数据报送问题,每个季度结束后7天内向联席会议办公室报送所有交易数据。这样一来,所有的价格操纵痕迹将被监管部门悉数掌握。
综上所述,我认为文件对于行业来说还是偏正面的,整顿在一拖再拖后最终必须在明年底前全部结束;未来的平台必然是背景强大的合规性市场,这一点对普通投资者而言十分重要;历史遗留问题必须要解决,这是新平台开办的前提,目前除京东外,其他地区都要研究落实如何整合的问题,且问题必须在明年年底前解决。文件的不足是仍未对商城这种新兴业态、越开越多的新平台有一个明确的指导意见,事前监管仍属真空。
以上仅为个人看法,难免挂一漏万,供大家参考并请方家斧正。
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