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近日，天津市发布了《天津市地方金融监督管理条例》，这是继5月10日《四川省地方金融监督管理条例》落地后，近期国内第二个省市出台的监管法规，旨在加强地方金融监管职能，同时解决地方金融主管部门执法缺少有效手段、执法依据不足等现存问题。本周，全国金融打黑工作稳步开展中，北京市共打掉涉黑组织4个、涉恶团伙113个，刑拘1175人，破案919起，查封、冻结、扣押涉案资产6亿多元；上海市互联网金融行业协会向上海市全体网络借贷信息中介机构发出了7项建议，旨在防止暴力催收等行为对正常经营开展业务的网络借贷信息中介机构产生影响。
一、新政策
1.违规最高罚百万 天津地方金融监管条例将实施
近日，天津市地方金融监督管理局官网发布了《天津市地方金融监督管理条例》。《条例》规定，“未经批准或者授权设立地方金融组织或者从事地方金融组织业务活动的，由市地方金融监督管理部门依法予以取缔或者责令停止经营，处50万元以上100万元以下的罚款，并没收违法所得。”地方金融组织如存在“拒绝、阻碍市地方金融监督管理部门依法实施监督检查”等情形，情节严重者将被吊销经营许可证。（来源：天津市地方金融监督管理局）
二、新动态
1.北京市扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效
截至目前，北京市共打掉涉黑组织4个、涉恶团伙113个，刑拘1175人，破案919起，查封、冻结、扣押涉案资产6亿多元，起诉323人，一审判决248人，二审判决77人，依法判处追缴、罚没、退赔财产1亿多元。全市刑事警情同比下降17%。针对金融领域，北京市金融监管部门发挥“冒烟指数”金融风险监测预警平台作用，加强对“现金贷”“校园贷”“P2P网贷”和非法集资的专项整治。（来源：北京日报）
2.上海：“扫黑除恶”专项斗争，查处暴力催收案件
6月2日，上海市互联网金融行业协会向上海市全体网络借贷信息中介机构发出了7项建议，旨在防止暴力催收等行为对正常经营开展业务的网络借贷信息中介机构产生影响。
针对暴力催收问题，协会建议：如将债务催收外包的，应建立完善的外包管理制度，审慎选择合作机构开展业务合作，明确划分经济法律责任，对于受托机构向出借人、借款人等另行收费的，或以暴力、胁迫、恐吓、侮辱、诽谤、骚扰等方式开展催收活动的，一经发现立即终止业务合作，并向属地整治部门报告；开展债务催收时，不以诱导或逼迫债务人通过新增借贷或非法途径筹集资金偿还逾期债务。（来源：上海互联网金融行业协会）
3.北京朝阳区提示网贷机构：严格执行“三降”
6月5日，北京市朝阳区互联网金融协会通过其官方微信公众号发布“关于继续严格执行‘三降’要求的提示”的公告。
朝阳区互金协会在公告中提示朝阳区内各网贷机构，应当坚持依法合规经营、及时对照整改自身存在问题，严格落实国家有关部门关于压降存量业务规模、出借人数量、借款人数量的“三降”要求，持续降低业务风险。（来源：北京市朝阳区互联网金融协会）
三、新观点
1.李扬：金融科技有被泛化的危险
5月30日，CFT50学术顾问、国家金融与发展实验室理事长李扬在2019金融街论坛年会上表示，金融科技我自己的观察有被泛化的一种危险。我们在这里要特别强调我们发展金融科技，你要解决真问题，不能成为泡沫，哪是真问题呢？你要能够解决信息不对称问题，你要能够提升整个金融业的信用基础，你要能够为监管当局提供各种各样经济活动的流转的轨迹，你要能够让所有的金融业的参与者能够非常准确、及时地表达自己的偏好。最后，你要能够降低金融服务的成本。我觉得金融科技这个是在中国已经方兴未艾，但是必须注意，不要让它走到前几年的那个互联网金融的老路上去。”（来源：中国网财经）
2.陆岷峰：必须加快封堵微型金融机构的风险敞口速度
近日，南京财经大学江苏创新发展研究院首席研究员陆岷峰教授发表署名文章《微型金融机构风险特征及应对策略研究》。文章认为微型金融机构是我国金融体系中重要的组成部分，尽管微型金融机构普遍规模较小，但其既具有一般金融机构的共同存在风险特征，又因服务地域和对象的特殊性，产生了个性化的风险特征。因此，有效防范与化解微型金融机构风险，有针对性地根据微型金融机构的风险特征，构建防范与化解风险扩散和传播的体制机制，对于维护金融业的稳定，守住不发生系统性风险底线，更好的发挥金融支持实体经济具有重要的意义。