2021-01-09 09:05 来源：一凡 点击量：1070 -高质量大力发展邮币交易所
---学习第五次会议部署心得
证监会官网于20201218发布联席会议召开第五次会议部署清理整顿各类交易场所攻坚战下一阶段工作。此部署一经公布，我即意识到对于关闭撤销邮币交易所已达3载，无疑是个重大信息。于是，发表了拙文<证监会联席会议第五次会议释放重磅信息>。经过认真深入学习，读出以下心得。
高质量大力发展邮币交易所
在会议部署中，“会议要求，各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神和党中央、国务院决策部署以及国务院金融委要求。”具体化，20201021金融街论坛上，***中央政治局委员国务院副总理刘鹤对发展资本市场指出：大力发展多层次资本市场，坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针，提高上市公司质量。国发（2020?）14号文件对九字方针的说明：以全面贯彻落实新《证券法》为契机，聚焦“建制度”主线，评估优化自律监管规则体系，稳步开展制度规则“立改废释”工作。履行一线监管职责，推进科学监管、分类监管、专业监管、持续监管，对市场正常行为“不干预”，对财务造假、资金占用等违法违规行为“零容忍”，加大纪律处分力度。此乃***中央国务院对于发展作为资本市场的邮币交易所的大政方针。在大政方针中，明确指出，监管部门要履行一线监管职责，推进科学监管、分类监管、专业监管、持续监管，对市场正常行为“不干预”。
何谓市场正常行为？十七大期间证监会拟定报国务院办公厅批复的（2011）国办38号及（2012）国办37号文件中提出的《不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日；除法律、行政法规另有规定外，权益持有人累计不得超过200人。除依法经国务院或国务院期货监管机构批准设立从事期货交易的交易场所外，任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。》均属市场正常行为。均属证监会不干预之例。38号37号文件所提出’违规条例’,均属互联网+的正常操作行为，所以38号37号文件是错误的。十八大以来，中央一再强调全面深化改革，对实施互联网+附加任何条件都是错误的。不言而喻，理应撤销38号37号两份文件。排除此两份错误文件对实施互联网+的束缚，才可以充分发挥互联网+高速高效炒作特点；才可以充分发挥互联网+ 的融资功能、投资功能以及创造资金功能。长此以往，可以让2017年市值达7000亿元人民币的邮币交易所，以新发展理念为引领，完全可以再创5—10倍7000亿元人民币的邮邮币交易所。值得期望早日实现高质量大力发展邮币交易所。
监管部门要履行一线监管职责
在会议部署中，有两项条款说明清理整顿工作。此两项条款说明经过清理整顿风险处置取得阶段性成果，全力完成攻坚工作任务。实际上，清理整顿的全部工作应该归纳为认真负责的履行一线监管职责。而且，履行一线监管职责又具体为，推进科学监管、分类监管、专业监管、持续监管。并且，在部署的条款中，提出；防止出现监管真空。此乃国家大政方针为证监部门制定的工作职责。实事求是，清理整顿的全部问题决非由于执行互联网+ 所造成，而且完全可以通过履行一线监管得到解决。
创建高质量多层次邮币交易所
在会议部署中，有两项条款提出邮币交易所过多，但是，没有提到关闭、撤销问题。不言而喻，邮币交易所还是要办的。而且，在部署中提出，交易场所总体上仍呈“小散弱”格局，服务能力不强。已经明确，邮币交易所要做大做强，要实施高质量多层次发展。
在会议部署中，会议强调，各地区要结合本地实际情况，在行业领域主管部门指导下，在交易场所准入、事中事后监管各环节不断完善配套规则和制度体系，防止出现监管真空。此项条款十分明确，邮币交易所的监督管理、规章制度建立已及创办（准入）权限均下放给地方监管部门。以邮票钱币收藏品实物为交易对象，运用媒体互联网+构成名副其实的企业，是收藏品交易市场。所以，把此类交易市场纳入地方市场监督管理局监督管理属实合情合理。
展望2021年，国人高度智慧创办的邮币交易所必将在***中央国务院大政方针指引下，披荆斩棘乘风破浪，再创更高质量业绩，再创繁荣昌盛，为发展国民经济作出更大贡献。（一凡作）
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联席会议召开第五次会议部署清理整顿各类交易场所攻坚战下一阶段工作
发布时间：20-12-1816:48万象大会年度获奖创作者,同花顺财经官方帐号,财经领域创作者
近日，清理整顿各类交易场所部际联席会议(以下简称联席会议)第五次会议在北京召开。会议通报了清理整顿各类交易场所攻坚战工作进展情况和面临的主要问题，并就推进清理整顿各类交易场所攻坚战下一阶段工作进行研商部署。
会议认为，自2019年7月联席会议第四次会议召开以来，各成员单位认真贯彻落实党中央、国务院有关要求，在国务院金融委统一指挥下，联席会议统筹协调，各成员单位和有关部门共同督导，地方政府对照攻坚战任务目标，落实责任，积极作为，克服疫情造成的困难，采取多种措施稳妥推进攻坚战各项工作，全面推进交易场所清理整顿和风险处置工作，交易场所风险整体呈收敛态势，攻坚战取得阶段性成效。
会议强调，清理整顿各类交易场所攻坚战是防范化解重大风险攻坚战的重要组成部分，是在前期持续开展交易场所违规乱象整治、清理整顿“回头看”行动基础上，对交易场所违规活动和遗留问题风险开展的总体战。各地区各部门要充分认识到攻坚战工作时间紧、任务重、要求高，不能有丝毫懈怠。要发扬斗争精神，聚焦难点问题，主动作为，压茬推进，全力完成攻坚战工作任务。
会议要求，各地区在统筹做好攻坚战各项工作过程中，要抓住主要矛盾，对风险突出、涉众性强、涉及面广的重点交易场所问题和风险，采取针对性的措施，稳妥有序推进处置工作。金融资产类交易场所(以下简称金交所)登记备案、挂牌交易的非标债务工具总体风险较高，要督促辖内金交所依法合规经营、严守业务边界，稳妥压缩金交所数量，严格落实金交所不得向个人销售产品、不得跨区域展业的底线要求，同时也要防控区域性股权市场、产权交易机构等其他类型交易场所开展高风险的非标债务工具融资业务。稳妥推进商品类交易场所风险处置工作，解决其数量过多、重复建设、合规业务模式不完备、违规频发甚至涉嫌非法期货违法犯罪活动等问题。
会议指出，当前和今后一个时期，严控交易场所数量始终是清理整顿工作的重点之一。目前，交易场所总体上仍呈“小散弱”格局，服务能力不强。交易场所建设要同当地经济发展水平、资源禀赋、监管能力相匹配，破除无效供给、减量提质，审慎论证拟设新交易场所。
会议强调，各地区要结合本地实际情况，在行业领域主管部门指导下，在交易场所准入、事中事后监管各环节不断完善配套规则和制度体系，防止出现监管真空。联席会议相关成员单位和相关部门要推动研究建立本行业领域交易场所和交易品种的规范管理制度。各地区要进一步理顺相关部门职责分工和工作协作机制，抓好规则制度落地执行。
会议指出，各地区要积极支持和配合公安机关依法查处交易场所及相关主体涉嫌违法犯罪活动，对情节严重、危害较大的违法犯罪活动要重拳打击，以打促整，以打促稳，维护市场秩序，保护投资者合法权益。
会议要求，各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神和党中央、国务院决策部署以及国务院金融委要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，巩固拓展前期整治成果，全力推进并坚决打赢清理整顿各类交易场所攻坚战。
会议由联席会议召集人、证监会主席易会满主持。联席会议各成员单位、有关部门负责人及联络员、各省级人民政府分管副秘书长、地方金融监管部门负责同志参加会议。
来源: 证监会网站