原创 史乐蒙 大宗传媒 2023-03-13 04:37
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近期，一批揭牌运营、在建、筹建的交易场所浮出水面。各地争先上马建设交易场所，颇有“别人怀宝剑，我有笔如刀”的意味。那么，各地建设交易场所的背后是出自什么考量?兴建交易场所的同时又存在哪些问题?只有弄清楚了建设交易场所的意义，以及做好风险控制，才能发挥出交易场所的价值。
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多张“新面孔”亮相
近年来，随着平台经济政策春风，交易场所作为其重要的载体，得到了各地的重视和大力建设。3月6日，河南省联合产权交易集团有限公司揭牌。据期货日报记者了解，该交易集团是经河南省人民政府批准同意设立，注册资金1亿元，由河南国有资本运营集团控股，河南水利投资集团、河南省自然资源投资集团参股组建的省级要素和资源交易平台。交易集团以“交易”和“服务”两大主业为基础，打造产权交易、招采服务、创新要素、数据服务四大业务板块，将搭建全省统一的综合性要素市场化交易平台。
3月3日，2023年天津市外资和服务业首批重点项目签约仪式举行。签约仪式上，总投资额约22.5亿元的3个重点项目落户天津经开区。其中，天津石油天然气交易中心将利用天津经开区的现有交易场所资源，搭建国际能源、油气、化工商品交易平台，提供集成创新交易模式，打造千亿级的油气全产业链发展新生态。
2月3日，电子元器件和集成电路国际交易中心揭牌。据期货日报记者了解，该交易中心于2022年12月30日注册成立，由中国电子信息产业集团有限公司和深圳市投资控股有限公司领衔，联合13家央企、国企和民企共同设立，注册资本21.28亿元人民币。将基于高效交易、行业枢纽、创新服务、多元筹备四大定位，提供用户集采、聚合竞标和自主撮合三种模式，通过打造聚量引擎实现交易业务的闭环升级，用更大的交易规模实现更低的采购总成本，吸引更多资源。此外，交易中心还将通过吸引更多科技型企业入驻，进行更多技术协作和联合创新，进而产生更高效的技术成果，吸引更多高科技龙头企业，带动更多资本集聚，形成闭环推动更多“小而尖”的技术成果面向市场。
今年政府工作报告对平台经济再次释放积极信号，提出“大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清接受期货日报记者采访时表示，建立交易场所是发展平台经济的有力抓手，目的在于发挥交易场所对要素资源的集聚力和整合力，激发要素活力和资源动能，从而优化市场资源配置，累积发展优势，解决商品、技术、资本等流转不畅、信息不通、成本过高等问题。
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山东走在全国前列
无论是提出介于现货与期货之间的交易场所，还是在清整期间率先发布“白名单”、推出交易业务许可证等动作，山东在地方交易场所发展方面无疑是走在了前列。“春江水暖鸭先知。”随着地方交易场所方向逐渐明朗，当地的大型国企争先布局该领域，生怕浪费了好政策，错过了历史发展的机遇。
2月17日，在首届“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛能源合作分论坛上，由山东省港口集团牵头成立的青岛国际能源交易中心正式揭牌。据介绍，青岛国际能源交易中心是由上合示范区管委与山东港口集团共同建设，围绕能源交易、供应链金融、数字化服务三大主线，整合青岛港大宗商品交易中心、中国北方油气中心等平台资源，建成山东省统一的能源现货交易平台。据期货日报记者了解，截止发稿，山东港口集团已实际控股了3家交易场所，其余两家分别为山东大宗商品交易中心、威海国际海洋商品交易中心。此外，还参股了山东交易市场清算所、山东国际大宗交易市场、上海大宗商品仓单登记有限公司三家业内企业。
山东省港口集团在要素交易领域的布局可谓是星罗棋布，但这种“大手笔”在山东地区并非孤例。期货日报深入了解发现，山东能源集团目前实际控股了山东国际大宗交易市场、海南国际能源交易中心，并参股了山东电力交易中心、全国煤炭交易中心。水发集团实际控制了菏泽牡丹国际商品交易中心、华东石油交易中心。这三家山东的大型国企在要素交易领域“跑马圈地”，不禁有点“竞赛”的意味。但从山东省港口集团和山东能源集团共同设立的山东国际大宗交易市场来看，他们之间除了“竞赛”还有合作。此外，值得注意的是，山东省港口集团和山东能源集团下属还有期货公司，拥有着期现市场全牌照资源，羡煞人也。他们的布局也传递出了一个重要的讯号：在多层次的交易市场体系中，地方交易场所不可或缺。
谈及山东现象，尤其是山东省港口集团和山东能源集团在期现领域的布局，宋向清向记者表示，期现货领域全金融牌照属于稀缺资源，拥有这种资源就意味着拿到了开展多种期现货金融业务的通行证，是含金量极高的金融类市场交易和经营许可证，对企业开展多维金融、实业和投资布局具有重大战略意义，对企业品牌推广和市场开拓具有重要支撑作用，是企业致力于进入顶级金融运营商行列的标志，也是企业力求摆脱融资困境，实现资本自由和规模扩张的风向标。
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坚持理性化发展
从上述要素交易领域近期出现的“新面孔”的身世背景可以看出，皆是政府支持、国企主导，并在地方经济发展甚至到国家战略层面，都被摆到了极为重要的位置，这也是行业经过清整活动的“洗牌期”后留存下来的交易场所的共同缩影。
那么，地方交易场所到底多么受重视?近期甘肃的“抢人”动作则说明了一切。2月13日，山东北方盐化交易市场发布公告称，因发展战略的需要，受到了甘肃陇南经开区招商引资的高度重视，并把其作为当地重点的大宗商品交易平台，山东北方盐化交易市场正式迁移至甘肃省。
云南虽处边陲，但发展的思想理念却走在了前列，在建设交易场所方面开疆拓土，围绕当地特色一口气规划了10个要素交易中心。2月6日，昆明市人民政府原则同意《云南省昆明市寻甸县2022—2023年“一县一业”示范创建实施方案》，云南国际肉牛交易中心作为方案中的重点建设项目，意味着开始启动。据介绍，这是继2022年11月上旬，昆明蔬菜交易中心挂牌运营后，昆明绿色食品贸易产业的“版图”的再次扩容。此外，据昆明市绿色食品产业链办公室相关负责人透露，下一步，昆明还将陆续启动水果、咖啡、中药材、茶叶等交易中心。云南昆明谋划建设交易场所由来已久，据期货日报记者了解，早在2020年1月2日，昆明市人民政府官网发布《昆明市要素交易中心建设实施方案》显示，将加快推进茶叶、花卉、咖啡、橡胶、玉石珠宝、食糖、中药材、高原特色农产品、水产品、有色金属等10个要素交易中心建设。
虽然交易场所有在经济发展中能起到重要作用，但“世事无绝对，凡事辩证看”：全国各地兴建交易场所是否会出现同质化竞争、和资源浪费等现象呢?未来，交易场所建设和发展应该注意哪些问题?宋向清表示，目前国内部分地区交易场所交易产品同质化、市场建设类同化现象确实存在不顾需求，资源浪费、重复建设、管理混乱和交易市场低效率运营等问题，导致部分交易场所不盈利，甚至亏损严重。
宋向清认为，解决目前交易场所建设和运营问题关键在于进行高标准交易市场顶层设计，需要从统一、全面、综合的角度打造各种商品、技术、资本、人才等交易聚合高地，建立上下游高度衔接的交易市场链，构建交易市场规范管理体系，促进资源优化配置和有效利用，降低成本，提高创新效率。
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