商品交易场所创新服务智库 2023-10-13 02:51
据中国机构编制网12日消息，***中央办公厅、国务院办公厅发布调整相关国务院组成部门、直属事业单位职责机构编制的通知。
根据《党和国家机构改革方案》，经报党中央、国务院批准，现将中国人民银行职责、机构、编制调整事项通知如下。
一、关于主要职责调整
（一）不再保留国务院金融稳定发展委员会及其办公室。将国务院金融稳定发展委员会办公室职责，划入中央金融委员会办公室。
（二）将对金融控股公司等金融集团的日常监管职责，划入国家金融监督管理总局。
（三）将建立健全金融消费者保护基本制度职责，划入国家金融监督管理总局。
二、关于机构设置调整
（一）将设在中国人民银行的国务院金融稳定发展委员会办公室秘书局，划入中央金融委员会办公室。
（二）中国人民银行不再保留金融消费权益保护局。原由金融消费权益保护局承担的协调推进相关普惠金融工作职责，划入金融市场司。
（三）宏观审慎管理局不再承担对金融控股公司等金融集团的日常监管职责。将金融市场司承担的统筹互联网金融监管职责、拟订并组织实施宏观信贷指导政策中涉及房地产金融领域的相关职责，划入宏观审慎管理局。
国务院金融稳定发展委员会简介：全国金融工作会议2017年7月在北京召开，提出要设立国务院金融稳定发展委员会。随着跨行业、跨市场金融创新的不断发展，我国金融业发展逐渐呈现出混业经营、分业监管的状态，导致了监管协调不力甚至监管缺位局面的出现。通俗讲，就是当时各部门不管在协调还是在执行层面都出现了问题，需要成立新的权力机构。
该委员会被明确定调为“作为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构”，包括5个方面的职责：一是落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署；二是审议金融业改革发展重大规划；三是统筹金融改革发展与监管，协调货币政策与金融监管相关事项，统筹协调金融监管重大事项，协调金融政策与相关财政政策、产业政策等；四是分析研判国际国内金融形势，做好国际金融风险应对，研究系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策；五是指导地方金融改革发展与监管，对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问责等。
金融稳定发展委员会办公室设置在央行，而金融稳定发展委员会主任由分管金融工作的国务院副总理兼任。这意味着从监管架构来看，金融委居首（主任为副国级领导），然后是央行（设立办事机构），再是证监会和国家金融局。