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标题:清朝灭亡后欠外国的数十亿赔款,最后是怎么处理的?

1楼
cjiyou 发表于:2023/12/2 17:04:00

汉周读书 2023-12-02 06:54
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转载自 朝文社(ailishi777)

01
大清找洋人“借钱”这事儿,从19世纪中叶就开始了。
不过1895年以前,清王朝的外债虽说有六十多笔,总额高达近六千万两,但那时还算是“好借好还”。
但自从甲午战败后,清王朝就一头扎进了“债务大坑”,单是为了凑齐《马关条约》的赔款,清政府就以盐税、厘金、铁路等国家利益为抵押,与英法俄德等国签署了七个借款协议,总金额高达三点五亿两白银,加上之后四十年左右的利息,连本带利高达五亿多两白银。
另外还有1900年的“庚子赔款”。
本金四万万五千万两的赔款,算上之后四十年的利息加上地方赔款,总额高达十亿两。

02
这么一大笔钱怎么支付?
是由清政府开出债券,西方列强按照“分摊”的比例数字,每年凭债券收账。所谓赔款,也就成了巨额外债。

而且对待这笔“巨债”,西方各“债权国”也是挖空心思。
就以“利息结算”来说,“庚子赔款”的本金,清政府是从1902年1月起支付,但利息却要从1901年7月开始算,单这一个文字游戏,清王朝就要连本带利多赔一千万两白银。
1905年全球银价下跌,西方列强又提出野蛮条件,勒令清政府以黄金来支付赔款,还要加钱补贴各国因为银价下跌造成的损失,单这一条,每年又要多赔付三百万两白银……
在如此操作下,单是甲午战争后的七项借款加“庚子赔款”,就成了晚清王朝每年喘不上气的大包袱。
清政府每年为这八项借款支付的还款,连本带利一度占到财政支出的百分之四十五。

而且,为了改善财政状况,晚清王朝最后几年,清王朝还在玩命借钱,特别是辛亥革命爆发后,行将就木的清政府,还在疯狂对外借钱。
除了进行了多笔“军火借款”外,还不惜出卖国家利益,谋求更大数额的借款,结果把西方列强也闹得头大。
武昌起义爆发后没几个月,西方列强就以“中立”为借口,停止向清政府提供一切贷款,此举也加速了清政府的垮台。
可以说,风雨飘摇的“大清”,也是“借钱借死的”。

03
不过,大清亡了,上面说的一笔笔烂账怎么办?
其实,看看接下来北洋政府的《中央政府短期借款报告册》就知道,晚清年间借的一笔笔军火借款,北洋政府全数扛了下来。
其他零碎的借款,财政再困难也要按期还,别管北洋政府如何城头变幻大王旗,“还钱”却是不能少。

至于成为晚清沉重负担的“甲午七项借款”与“庚子赔款”,放在接下来的民国时代里,基本也是“谁当家谁来扛”。
就以“甲午七项借款”来说,不但晚清后的历届“国民政府”都要照赔,而且借款合同里还有专条,严禁中国政府提前还款,以免影响列强的“利息收入”。
而整个“七项借款”的利息,经过列强们各种操作,总额竟是本金的一倍多。到了全面抗战爆发的第二年,当时国民政府,仅欠着“七项借款”里的“英德借款”,就有数百万英镑。
如此沉重的“烂账”,自然也成了“民国”的沉重负担,“还钱难”的“民国”,也只能继续举债,为了举债就要出让国家利益,这样一来恶性循环。
就以北洋时代的段祺瑞政府为例,曹汝霖《民初外交回忆》里记载,当时段祺瑞的北洋政府,每月就要亏损八百万银元,财政入不敷出。
穷急眼的段祺瑞政府,为此与日本签订《西原借款》,借来了一点四亿银元,后来也赖着不还,却被迫出让了大量国家利益,给后来许多悲惨大事挖了坑。
正如当时一些日本政客的标榜,单是一笔《西原借款》,就让日本攫取的在华利益“倍于二十一条”。
而这,也恰是整个民国时代,晚清“烂账”带来的“恶性循环”的缩影。


04
而说到“晚清烂账”,最大的一笔,当属“庚子赔款”。
美国退赔了一部分,让中国把这笔钱用在“美国满意”的指定领域,并且禁止用在国防等领域。
而后英国、荷兰、法国、比利时等国也如法炮制,打着“退钱”的名义,遏制中国发展。
尤其无耻的是,一战结束以后,由于法郎急剧贬值,法国、比利时、意大利三国竟然炮制出“金法郎案”,即拒绝中国用法郎支付庚子赔款,只许将庚子赔款兑换成美元或英镑来偿付。
如此无理要求,引发中国全国声讨。
但北洋政府,最后还是照单全赔。
只此一样,中国就又多赔出六千多万银元。 
经过这一系列操作,账面上超过“十亿两白银”的“庚子赔款”烂账,中国从晚清至民国,一共赔了六亿六千多万两。
看上去好像少赔了,但那主要是因为一战结束及十月革命后,德俄奥等国放弃庚子赔款的缘故。
相反“主动退赔庚子赔款”的美英法等国,反而在“退赔”之后,还多从中国攫取了九百多万两白银。
特别值得一提的是,作为“庚子赔款”里的重要“债主”,日本的风格更赤裸裸,哪怕1931年“918事变”爆发,十四年抗战开始,日本对“庚子赔款”也是照收不误。
从1931年到1937年,国民政府也一直在向日本支付庚子赔款。
尤其荒唐的是,1937年8月“813事变”爆发,惨烈的淞沪会战打响,数十万军民血洒上海滩,国民政府却依然在淞沪会战爆发的当月,乖乖给日本送去庚子赔款……

一直到1939年1月,抗战已经进入了相持阶段,国民政府,才向日本“停付”庚子赔款。

“大清”留下的数亿烂账,生动说明了落后就要挨打这一真理。 


参考资料:《中国近代外债的历史变迁与经济影响》《清代外债史论》《庚子赔款的四次变故》《外债史话》
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