原创 顾掌生 医邮有掌生
2025年07月09日 08:05 浙江 2人 星标
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2024年11月19日，国家邮政局公布了2025年纪念特种邮票第一批发行计划，包含了21套（其中纪念邮票9套、特种邮票12套）、69枚邮票加2枚小型张。如今，时间已经进入下半年，第一批计划中已发行10套33枚（其中包括1枚小型张）。
单纯就完成第一批计划而言，下半年需要发行的邮票为11套38枚（含小型张1枚），与上半年相比没有明显差异。但目前还没有公布第二批发行计划，也不明确第二批发行计划有多少套多少枚邮票。就目前相关信息，仅知道将于9月3日增发一套《纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年》纪念邮票。小道消息称，该套邮票规格可能与70周年时的纪念邮票保持一致，含13枚邮票加1枚小型张。此外，是否还发行其他题材邮票尚未得到官方消息。但有几方面信息值得思考。
一是我国每年发行的邮票量的总控数。我国近10年内每年邮票发行的数量在27~34套、85~104枚之间，虽然最近几年略少于前几年，但总数应该在27套90枚上下。如果《纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年》邮票果真达到13+1枚，今年总套数也仅22套，枚数为85枚，推测还有增发2~3套邮票的空间。6月30日，国家邮政局党组召开会议，审议了今年新增纪特邮票发行计划，相信不久后第二批发行计划（即增发计划）将公布于众。
二是从邮票总面值来分析。今年上半年发行10套邮票，总面值为54.7元，与预订款之间的差额比较大。虽然每年最终结算时，总有余额退还给预订者，但如果返还量过大，常常会有集邮者指责邮政预算执行率低的表现，何况到嘴边的鸭子又飞走了，多少让人有点不甘心。除非将抗战邮票的面值明显拉高，消耗掉足够多的余款。估计邮政不会这样做，特别是抗战这样的题材上，不会随心所欲地将邮票面值设置得很高（不像长江、黄河、长城之类的题材）。因此常会通过增加邮票发行套数来消耗预计款。
第三是邮资封片会提速。上半年普通邮资封片共发行了6种8枚，分别是《鸭绿江畔 美丽丹东》《冰雪运动》《牛虎铜案》《知音湖北》《山海有情 天辽地宁》和《泉在济南》，总售价为9.5元，而全年预订款为40元。纪念（特种）邮资封片共发行了5种5枚，分别是JP289《中国邮政开办集邮业务70周年》、JP290《苏州2025世界生肖集邮论坛》、JF155《中国远洋渔业发展40周年》、JP291《中国科学院学部成立70周年》和JF156《西南财经大学建校一百周年》，总售价为6.8元，同样预订款为40元。如果不加快这二个品种的发行速度，年底结算时，预算执行率又招徕多数集邮者的质疑和抱怨。除非接下去所有的邮资用品，都玩起像《山海有情 天辽地宁》《泉在济南》一样的游戏——既发行邮资信封、又发行邮资明信片，都采用孪生出世法。
不管下半年邮票及邮资封片发行速度怎样提高，我们都希望能真实贯彻好国家邮政局党组6月30日的会议精神：邮票发行工作是文化事业的重要组成部分，也是推动文化产业繁荣发展的重要力量。要进一步强化对邮票“政”的属性的认识，做好新增纪特邮票发行工作，全面抓好纪念邮票、特种邮票的监管，严把图稿审查关，推动邮票发行工作高质量发展。