Rss & SiteMap

炒邮网论坛 http://bbs.cjiyou.net/

炒邮网论坛是收藏者使用量最多覆盖面最广的免费中文论坛,也是国内知名的技术讨论站点,希望我们辛苦的努力可以为您带来很多方便
共1 条记录, 每页显示 10 条, 页签: [1]
[浏览完整版]

标题:王在伟:关于天津市大宗商品交易场所行业重要政策的个人观点

1楼
5201314 发表于:2025/12/26 14:04:00
一直以来,大宗商品交易场所在服务实体产业方面有两个重要的抓手,一是交易模式,二是服务产品,“交易+服务”的集成化商业模式是推动大宗商品交易场所高质量发展的动力。本篇文章我们主要来谈一下交易模式。
2025年12月19日,中国(天津)自由贸易试验区管理委员会、天津市商务局、天津市地方金融管理局、中国人民银行天津市分行、国家金融监督管理总局天津监管局、中国证券监督管理委员会天津监管局联合发布了《关于促进天津自贸试验区大宗商品交易场所高质量发展的若干措施》。
该文件是国内首个系统性、集成性支持大宗商品交易场所及相关产业链建设的创新政策,标志着天津在服务国家战略、构建现代化大宗商品市场体系方面迈出重要一步。
文件中关于交易模式的内容提到:支持符合条件的交易场所开展符合实体经济发展需要的产能预售、订单交易等交易模式创新。支持交易场所为交易商提供现货商品提前交收、调货交收等差异化交收服务,满足实体企业个性化交收需求,促进现货流通。
近年来,由于此前大宗商品交易场所行业模式名称满天飞,客诉不断,给监管造成了极大的压力,各地大宗商品交易场所监管部门谈“模式”色变,纷纷要求大宗商品交易场所按照商务部、中国人民银行、证券监督管理委员会令2013第3号 《商品现货市场交易特别规定(试行)》中规定好的模式(协议交易、单向竞价交易)展业。由此可见,《关于促进天津自贸试验区大宗商品交易场所高质量发展的若干措施》提出支持产能预售和订单交易有多么的不容易。
好的政策需要有好的交易场所来发挥,这才能体现出政策的先进性。好的大宗商品交易场所一定是经济效益和社会效益齐发展,我们在给天津政策唱赞歌的同时,也要冷静下来看到问题所在。我曾经与《关于促进天津自贸试验区大宗商品交易场所高质量发展的若干措施》的主要起草者做过沟通,关于自然人的问题如何处理?这个问题对于涉农类的大宗商品交易场所至关重要。目前,天津地区暂时还没有开放自然人参与大宗商品交易场所的交易。
那么,为什么很多地方的监管政策都不让自然人参与大宗商品交易场所的交易呢?
对于非官办性质的交易场所,一旦交易出现亏损,哪怕是很小的金额,自然人客户可能会找出种种理由,向交易场所甚至地方政府讨要说法,引起社会不稳定因素,这是各级各地政府部门最担心和也是必须极力避免的。
对于自然人的问题,我的观点是:经营初级农产品的农户由于免税政策,根本就不需要去注册公司,因此各地监管部门在制定政策的时候,要考虑到涉农类大宗商品交易场所的特殊性,在这一方面,我们要为湖北省地方金融管理局点赞,既考虑到了风险防控的需要,又考虑到了实际业务的特殊性。像能源、金属和化工类的大宗商品交易场所要严禁自然人参与交易,而涉农类的大宗商品交易场所要在有条件的前提下放开自然人入市交易。
2025年9月29日,湖北省地方金融管理局发布了“关于就《湖北省地方交易场所监督管理办法》 公开征求意见的公告”《办法》提出:商品类地方交易场所应当立足现货,具备相应产业背景和物流等配套措施。交易客户限定为行业内企业,不得诱导个人交易客户参与投机交易,参与特许经营类产品交易的应取得相关经营资质。
《办法》同时又补充说明:地方交易场所应当参照相关法律法规建立交易客户适当性管理制度,明确合格交易客户标准并予以公示。经监管单位或行业主管部门认可,确有必要引入自然人交易客户的,自然人交易客户应当具备相应的行业背景、专业知识、金融资产,以及风险识别和承受能力。地方交易场所为交易客户开立账户时,应当了解交易客户的基本情况,并进行必要的风险承受能力测评,确定交易客户满足适当性管理要求,向交易客户充分揭示风险,要求交易客户签署交易风险告知书。
天津政策在目前的大宗商品交易场所行业中引发了热议,行业人士纷纷受到了极大的鼓舞,谈到天津政策我们就不得不提山东省的政策,希望天津的政策未来更具开放性和灵活性,不能成为目前山东政策的“翻版”。
2014年8月27日,山东省金融办发布了《关于开展介于现货与期货之间大宗商品交易市场试点工作的意见》。意见提出:创新交易模式。适应市场参与主体多元化、个性化的需求,积极探索开展非标准化的远期合约、互换合约、期权合约等场外衍生品交易。在现有政策允许的交易方式基础上,积极探索创新交易模式,努力提高市场效率。
此后,山东省介于现货与期货之间大宗商品交易市场创新的开展了订单交易、择期选价和调期交易等模式,取得了良好的经济效益和社会效益,总体风险基本可控。
2024年1月9日,山东省金融局发布《关于进一步规范介于现货与期货之间的大宗商品交易场所投资者适当性的通知》鲁金监函〔2024〕42号文件,通知提出:各地要严格落实大宗商品交易场所投资者必须为行业内机构客户的规定,禁止自然人开户,新上合约禁止自然人客户进入交易,稳步出清自然人客户存量仓单,并于2024年11月底前完成自然人客户存量仓单出清工作。
2024年6月4日,山东省金融局发布关于印发《山东省交易场所监督管理办法》的通知 鲁金管发〔2024〕2号文件,办法自2024年7月15日起施行。办法第29条明确提出:介于现货与期货之间的大宗商品交易场所的交易客户应当为行业内企业。

上述政策发布后,山东省的大宗商品交易场所交易量断崖式的下降,目前除了山东齐鲁农产品交易中心还在勉强维持交易之外,其他交易场所的交易基本处于停滞状态,其业务也纷纷转型开展供应链服务,业务实质已经完全脱离了交易场所的核心功能,甚至有几家交易场所的股东开始对外兜售股份。

作者简介:山东财经大学金融学专业毕业,现任中创场外商品市场管理研究院秘书长,中国拍卖行业协会农产品拍卖专业委员会副主任委员,浙江海洋大学经济管理学院和宁波财经学院大宗商品商学院兼职教授。2008年进入大宗商品交易场所行业从事交易场所的搭建和运营,有17年的行业工作经验。2019年作为主发起人之一,联合多家机构成立了我国首个也是唯一一个专注大宗商品交易场所研究与实践的智库“中创场外商品市场管理研究院”。从业期间与工商银行总行对接落地我国第一套大宗商品交易场所保证金管理系统,多次作为大宗商品交易场所行业代表向国务院大宗商品交易市场检查小组和清理整顿各类交易场所部际联席会议调研组做专题汇报。



共1 条记录, 每页显示 10 条, 页签: [1]

Copyright ©2002 - 2010 炒邮网论坛
Powered By Dvbbs Version 8.0.0sp1
Processed in 0.14355 s, 2 queries.