标题：新疆金融局：重点监测地方交易场所交易品种异常和交易量异常等环节！

《指引》第十八条 各金融机构和地方金融组织发现疑似非法金融活动风险线索后，应当结合风险主体的金融业务资质、资金交易特征、外部舆情、涉诉涉访等情况进行综合研判。在研判中，应当把握非法金融活动的核心特征：一是非法性—未经金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定；二是金融功能性—行为实质具备资金归集与错配、信用转换与中介、风险经营与管理、支付结算与价值转移等金融功能之一；三是经营性与利诱性—以营利为目的，具有持续、反复的职业化经营特征，同时向出资人或参与人承诺或暗示未来给予回报；四是涉众性与外部性—涉及不特定多数人，或虽涉及特定对象但人数、资金规模达到一定标准，可能对金融管理秩序、社会稳定产生负外部性。上述四个特征相互支撑、构成完整的认定参考框架。

研判应当依据政策法规和数据信息认真甄别，既不遗漏风险隐患，也不泛化处理。必要时可就高度疑似线索与所在地防非打非工作机制联办（办公室）、金融管理部门沟通会商。对于事实清楚、证据确凿、已达到刑事立案标准的，应当及时移送公安机关，不得以“尚未经行政认定”为由拖延。

根据第十八条内容，新疆地区交易场所的交易模式及交易品种必须得到新疆金融局的批复同意；地方交易场所必须开通银行三方存管系统及接入清算机构；地方交易场所不允许开立自然人客户。