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标题:“主业”改革纵横谈

1楼
cjiyou 发表于:2010/6/8 23:58:00

王仁亮

邮政早在0610月份完成了以“主辅”分离为主旨的改革,今年为何又要进行主业改革?

因为06年“主辅”分离的改革,是半拉子豆腐渣工程。所以,今年要进行“主业”改革。

“主辅”分离本应“主业”为政,“辅业”为企。邮政“主业”为难以盈利的民生板块,又与国家安全紧密相连。“主业”企业化,一损民生,二害国安。

中国邮政“主业”企业化后,营业网点由2002年的78000个缩减至64000个,减幅高达近18%,与同期国民经济增长幅度背道而驰。

邮政营业网点与人口比例,中国邮政位列世界末位,大国风范荡然无存。

邮政雇员为中产阶级,为一世界惯例。国家再穷,不能穷邮政,又为一国际常识。上个世纪八十年代初期,有一非洲国家,因财政困难,总统下令,全体公务员停发工资,唯有邮政雇员工资照发。而如今中国邮政普通雇员平均工资与农民工不相上下,月薪1000余元,只及其它央企普通雇员月薪三分之一,实在令人心寒。

“主辅”分离后的结果为“主业”与“辅业”被中邮集团统吃,连邮票发行权也吃进,吃进后消化不良泻肚子,以面值6.5折大量预订给大户,继续限制使用,继续禁止窗口出售,继续给集邮公司专卖,邮票的宣传功能被扼杀,国家邮政局被架空,成为仅供摆设的“花瓶”。

邮政企业化,政企不分如何危害国安?几乎在大多数国家,邮政或物流公司所寄包裹,均需经过有关安检仪器检查。中国邮政只在非常时期,如08年北京奥运,今年上海世博期间,进京和入沪的所有包裹开包检查,仪器不够用手工。美国邮政若如此,美国早被恐怖分子占领了。“9.11”恐怖吗?美国邮政却固若金汤,“炭阻”细菌一露面,便被美国邮政检测仪器制服。当时,美国政府为保护在华西方人士安全,赠送数台“炭阻”检测仪给中国邮政使用。究竟每天有多少毒品与危险品,通过邮政和物流渠道顺畅流通?将大炮、飞机折开都可成功托运,并非笑话。谁去监管?检测仪器价格不菲,企业购买难以胜任。

“主业”改革的结果会如何?因刘安东离任后又上任,中邮集团解体的可能性降低,他的家庭背景会再次产生威力,李盛霖的家庭几乎没有背景,难以与之抗衡,让刘安东重新上任,是“大部制”反对派的精心布局。

中邮集团是政出多门,机构重叠的产物。“大部制”因汶川大地震与世界金融危机干扰而有名无实,草草收场。李盛霖得到了国家邮政局与民航总局两只空架子,实体与之擦肩而过。如果中邮集团解体,李盛霖则可组建海、陆、空三位一体的“交通运输部物流集团总公司”,那真的天下无敌。如果刘安东能够深明大义,应当成全李盛霖,利在国家,功在千秋。

若中邮集团免于解体,信函和党报投递等亏损“主业”及邮票发行权归还给国家邮政局,将成不二选择,这便是“主业”改革的根本真谛。“主铺”分离数年后的中邮集团,已经被人抓到不少把柄和口实,使其难以自圆其说。邮票发行权交给你,你仍然6.5折大量预订;仍然限制贴用;仍然不公开出售;普通雇员月薪仍然千余元。拿多少财政补贴给你合理?刘安东若想继续拥有邮票发行权,估计出难题质询的官员不少,使其难以招架。若“主业”改革全部按刘安东的棋走,那“主业”改革岂不又成为空谈?绝对不可能了,能够保住中邮集团为万幸,但这种万幸是建立在国家不幸基础之上。

中邮集团不论是否解体,中国集邮总公司都将存在,地方集邮公司将被专卖店取代,这是趋势所在。专卖店的性质,完全是将“黄土”变“黄金”的一件划时代事业,也是刘安东政治生涯最大政绩,但愿不是唯一。

日本邮政民营化是在武装到牙齿基础上的民营化,是在邮政储蓄银行2004年便吸纳1.8万亿美金基础上的民营化。

日本邮政位列2009年世界排名11名,便是佐证。

中国邮政是在检测仪器几乎空白,资金匮乏,人才短缺,雇员薪酬民工化基础上企业化,一害邮政,二误国家。

将亏损“主业”与邮票发行权归还国家邮政局,让相关雇员吃“皇粮”,甩掉包袱,轻装上阵,挖好专卖店第一桶金,已成不二选择。

王仁亮

2010-6-8

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