标题：黄狗往事之一

黄狗往事之一黄狗实寄始末

转眼进入2006年第四季度，2007年新邮预订工作也即将揭开帷幕。明年是否仍采取寄递生肖赠送版的做法?不少邮人对此十分关心。    国家邮政局对新邮预订户赠送牛肖小版张的做法，始自2004年。当时正值第三轮生肖邮票发行，国家由15政局为了答谢广大新邮预订户，特赠送专门印制的生肖邮票的赠送版，仅供赠送预订户专用。由订户在每年的“木版年画”邮票发行时领取。首年为《甲申年》生肖小版张；2005年为《乙酉年》小版张。至2006年为《丙戌年》小版张，赠送方式改为由国家邮政局统一寄递。    翻开2006年生肖赠送版的寄递日历，整个过程十分紧张：春节后酝酿，4月设计，5月寄递，7月补寄，8月对补寄后求收到的再次补寄。

    寄递生肖赠送版的目的

    为什么2006年新邮预订要采用寄递赠送版的方式?据国家邮政局解释，采取寄递方式的最根本目的是为了杜绝大户变相违规预订，并防止各地邮政部门弄虚作假，尽可能挤干新邮预订中的“水分”，使集邮事业步入良性循环。同时也是为了提高服务质量，提升服务水平，为集邮者做一些工作，给预订户一个惊喜。

    为什么2006年新邮预订要采用寄递赠送版的方式?据国家邮政局解释，采取寄递方式的最根本目的是为了杜绝大户变相违规预订，并防止各地邮政部门弄虚作假，尽可能挤干新邮预订中的“水分”，使集邮事业步入良性循环。同时也是为了提高服务质量，提升服务水平，为集邮者做一些工作，给预订户一个惊喜。

    寄递生肖赠送版的特点

    国家邮政局为了寄递生肖赠送版，做了周密的策划、布署，花费大量的精力。寄递步骤严谨，在预订户登记个人资料时，要求详细填写邮编、省市、街道，随后国家邮政局五次核实预订户名址，进行试投递，凡有虚报嫌疑的，都要退订，再重新核实后重报；有的订户填写不准确，工作人员就一一对照原始登记单，工作的复杂繁琐程度超乎想象。仅详实地做好排序检索等基础工作，占用了很长的时间，导致了寄递时间一再后推。最初是准备用普通信封邮寄的，但为了使寄递品有更多的集邮价值的趣味性，国家邮政局有关领导最终决定使用专门为此印制的信封。    国家邮政局还成立了专项工作组，在寄递工作进行前细致地研究了寄递方案及工作措施，对封装、收寄封发、投递、退换处理、订户查询、邮局查验、补寄等环节都做出了详细的规定。    为了保护品相，国家邮政局首先决定寄递赠送版用挂号信寄。经测试发现，虽然小版张外有厚厚的衬纸，但投递时盖戳人员的手劲的大小不易控制，盖销投递日戳还是会在小版张上留下压痕，影响邮品的品相。最后决定不盖投递日戳。信封上的邮戳也是在封装之前先行打印好，以免给信封内的小版张留下印痕。封装时小版张衬厚纸板防折，塑料薄膜防潮。    在寄递工作开始后，对查询环节、退信处理、补寄工作等工作流程和负责专人也做出了安排。    为方便新邮预订户便于查询，国家邮政局还设立了网上查询系统，但网上点击率一直不高，这一结果与集邮者的习惯应有很大关系，也间接反映了新邮预订户的年龄构成。

    国家邮政局为了寄递生肖赠送版，做了周密的策划、布署，花费大量的精力。寄递步骤严谨，在预订户登记个人资料时，要求详细填写邮编、省市、街道，随后国家邮政局五次核实预订户名址，进行试投递，凡有虚报嫌疑的，都要退订，再重新核实后重报；有的订户填写不准确，工作人员就一一对照原始登记单，工作的复杂繁琐程度超乎想象。仅详实地做好排序检索等基础工作，占用了很长的时间，导致了寄递时间一再后推。最初是准备用普通信封邮寄的，但为了使寄递品有更多的集邮价值的趣味性，国家邮政局有关领导最终决定使用专门为此印制的信封。    国家邮政局还成立了专项工作组，在寄递工作进行前细致地研究了寄递方案及工作措施，对封装、收寄封发、投递、退换处理、订户查询、邮局查验、补寄等环节都做出了详细的规定。    为了保护品相，国家邮政局首先决定寄递赠送版用挂号信寄。经测试发现，虽然小版张外有厚厚的衬纸，但投递时盖戳人员的手劲的大小不易控制，盖销投递日戳还是会在小版张上留下压痕，影响邮品的品相。最后决定不盖投递日戳。信封上的邮戳也是在封装之前先行打印好，以免给信封内的小版张留下印痕。封装时小版张衬厚纸板防折，塑料薄膜防潮。    在寄递工作开始后，对查询环节、退信处理、补寄工作等工作流程和负责专人也做出了安排。    为方便新邮预订户便于查询，国家邮政局还设立了网上查询系统，但网上点击率一直不高，这一结果与集邮者的习惯应有很大关系，也间接反映了新邮预订户的年龄构成。

    该不该寄递生肖赠送小版张?

    正方：该寄    2006年国家邮政局继续向新邮预订户赠送生肖小版张，与前两年采取预订户到邮局自取的办法不同的是，今年采取了国家邮政局向订户寄递的做法。从预订户的角度看，前两年虽然取到的时间比今年略有提前，但需要耗费时间精力亲自去取，还有一些如路费等的简单的成本支出。今年采取的寄递方式令预订户省时省力，而且随生肖赠送版寄到手的还有专门印制的专用信封，从赠送版的“邮味儿”来说，因为是实寄到户，所以今年比往年寄递的赠送版邮味更浓一些。    此次寄递生肖赠送版，全国邮政局为此从策划到实施再到后期监控补寄，前后共用了半年多的时间，全国邮政系统更是全系统总动员，不仅为预订户寄递赠送版专门印制了专用信封，信封内还附有致辞新邮预订户的一封信，从赠送版的寄递安全到寄递品相，以及相关责任人的签名等，无不表现了邮政部门对此次活动的重视。客观上的确拉近了邮政与新邮预订户的距离，在一定程度上为中国邮政赢得了较好的口碑。    国家邮政局在这次寄递过程中对预订户实行实名登记制度，通过登记，比较详细地获得了我国新邮预订户、集邮者的构成，地域分布、职业、年龄、住址等第…手资料，这一比较完备的数据库为中国邮政今后有针对地开展集邮活动、宣传集邮事业奠定了基础。    今年对生肖赠送小版张采取寄递方式的最根本目的是为了杜绝大户变相违规预订以及各地邮政部门弄虚作假，尽可能挤干新邮预订中的“水分”，使集邮事业步人良性循环。国家邮政局在五次反复核实预订户名址后，对有虚报嫌疑的，一率做退订处理。在客观上堵住了绝大多数违规预订的漏洞，起到了促进集邮事业健康发展的作用。    由于此次寄递活动积累了丰富的经验和模式，并建立了初步完备的订户资料库，今后如果仍采取寄递办法的话，会针对这次的不足之处予以改进，今后的寄递活动应该会更顺利。    反方：不该寄    俗话说，有利必有弊。虽然寄递赠送版取得了防止违规预订的成效和新邮预订户的拥戴和理解，但也有其不足之处。如，新邮预订户收到赠送版的周期延长，寄递方式与自取方式相比，晚了近半年时间；虽然保护措施极其严格，但难免有损坏、寄丢的现象；调换补寄过程中难免为邮政工作人员、预订户本人带来不少麻烦；耗费大量的人力、物力、财力。大部分订户都对生肖赠送版的寄递工作比较满意，但有个别订户来函来电焦急地反映，经查询国家邮政局已将赠送版寄至本地有一段时间了，而本地邮局却因种种原因和借口延迟下发订户手中。    长春订户金广为在来信中对国家邮政局的寄递行为表示了他的感动、不解和心疼的复杂心理。他认为，原有的渠道很简单，为什么要复杂化呢?反正预订户也要到邮票取预订的邮票，在取票时顺便取一下赠送版是举手之劳。寄递赠送版，是爱心的表达，还是不必要的浪费呢?赠送版由取票改为寄递，会给国家邮政职工增加多大的工作量呢?印刷、打字、清点、分发、装封、核对、挂号、运输、递送、签字、检查......等等，这该耗费多少人员的精力、时间、物资、资金，如此关爱的表达，让消费者心里也觉得心疼。    另外，在2006年新邮预订时对学生订户有不交全款、先交保证金，取票时补齐余额的优惠政策，但学生订户因此不获赠生肖小版张。有集邮者提出，学生订户虽然在订票时不交全额，但在取票时补齐，实际上一分钱不少交，不给赠送版不合理，起不到鼓励学生集邮的效果。

    温馨插曲

    专门负责此次寄递行动的国家邮政局公众服务部工作人员告诉记者，寄递工作开始后，他们收到了大量来自全国各地的来信，公众服务部安排专人拆读信件，并按不同内容分类，专人回复，并同时告诉写信人各省负责人的电话姓名以便于查询。有的订户收到品相完美的赠送版后十分兴奋，立即给国家邮政局公众服务部去信，还在信中寄去自己的绘画作品赠送给国家邮政局以表心意。有的订户竟然在来信中夹寄了10元钱，称自己的赠送版没有收到，希望能够补寄，公众服务部工作人员立即回信，说明如果的确没有收到的订户，国家邮政局经核实后会补寄，并表示寄费由邮寄单位负担，并退回了那寄托着预订户希望的10元钱。因为这次寄递行动，国家邮政局相关部门与全国各地的普通集邮预订户的联系更加紧密了，邮票发行部门和消费群体之间直接面对面地交流，这也是作为邮票发行部门的国家邮政局始料未及的。

    精神值得提倡!方式亟需改进

    2006年邮票预订户，收到国家邮政局亲自送来的赠送版，感叹不已。国家邮政局这种高度负责与服务的精神，表达的是一种决心：把好事办好，让邮迷一个都不能少。为了这一个小小礼物，为何要下如此功夫，且必须“一杆子插到底”呢?首先是用最笨的办法，摸清底数——究竟还有多少人在玩邮票?再者，扭转以往承诺好、落实差的弊端，用带头垂范效应，给邮局职工和消费者树立一种形象，更重要的是增强消费者的信心。    国家邮政局试投核查真伪、五次核查名址令人感叹，这是挤干预订水分必不可少的。但效率与效能相互制约，只求效率不顾效能，持续发展不太可能。为了达到节省高效的效果，西安预订户杨启国建议，类似赠送版的业务，今后能否从制度上、技术上采取措施，充分发挥各地集邮公司的作用，强化各级责任制，探索用高科技手段，进行全程监督的方式进行呢?邮政服务改革，应在人文管理、行政管理、科学管理上不断创新。2007年的生肖赠送版如何赠送?谜底即将揭开。