标题：群策群力办亚展 提升无锡新形象

执委会委员、江苏省邮政公司集邮公司总经理 蒋苏萍

　　集邮是以收集、鉴赏和研究邮票为主要内容的群众性文化活动。邮票素有“国家名片”之称，涉及的内容更是包括政治、经济、文化、军事等方方面面，使得方寸之间的小小邮票成为包罗万象的博物馆、容纳丰富知识的百科全书。有人评价集邮：是一种高尚的文化娱乐，是益智的学习乐园，是审美的精神享受，也是一种明智的投资选择。

　　（二）集邮组织

　　集邮组织为社会团体，可分为：1、世界性组织：各国和地区集邮组织联合组成的全球性集邮组织，如国际集邮联合会。2、洲际组织：世界各大洲内各国或地区的集邮组织联合组成的区域性集邮组织，如亚洲集邮联合会、欧洲集邮联合会。3、全国性组织：国内各集邮组织联合组成的全国性集邮组织，如中华全国集邮联合会、俄罗斯集邮者联盟。4、地方组织：各国家行政区划范围内的集邮组织，如中国的江苏省集邮协会、北京市集邮协会、无锡市集邮协会。5、基层组织：厂矿、企业、机关、部队、院校、街道等为单位成立的集邮组织。6、行业性组织：同一行业或系统人员组成的集邮组织，如中国体育集邮协会、中国人民解放军第二炮兵集邮协会。7、民间集邮组织：收集和研究同一类邮品的人员组成的集邮组织,如生肖集邮协会、专题集邮协会、极限集邮研究会；按不同年龄集邮者组成的集邮组织，如老年集邮协会、青少年集邮协会等等。

　　国际集邮联合会（FIP），1926年6月18日由德国、奥地利、比利时、法国、荷兰、瑞士、捷克斯洛伐克七国集邮组织共同发起，在巴黎创建，总部设在瑞士苏黎世。亚洲集邮联合会（FIAP）是由亚洲和大洋洲部分国家及地区集邮组织于1974年9月14日发起成立的区域性国际集邮组织，总部设在新加坡，现拥有会员31个：包括澳大利亚、中国、日本、韩国等。中华全国集邮联合会于1983年8月12日在泰国曼谷举行的FIAP第五次会员代表大会获准加入。

　　据不完全统计，全国有集邮会员近130万人，这些都是真正的铁杆集邮者。除会员外，喜欢集邮、积极参与活动的邮迷人数还有百万以上。而随着近年邮票市场行情不断上扬，社会对集邮的关注度越来越高，又有越来越多的人群加入到集邮行列。

　　（三）集邮展览

　　集邮者到了一定境界，会从单纯收集邮票，深化到按自己的意愿和方式组织邮集。邮集体现了作者的鉴赏和研究水平。邮展就是将各种邮集公开陈列，供参观、鉴赏和评比的一种集邮活动。

　　国际邮展活动是国际集邮联合会（FIP）和亚洲集邮联合会（FIAP）负责管理和推广的民间文化交流活动。国际集邮联合会（FIP）在其成员组织所在国家（地区）举办的邮展活动按惯例称为“世界邮展”。亚洲集邮联合会（FIAP）在其成员组织所在国家（地区）举办的邮展活动按惯例称为“亚洲国际邮展”。

　　国际邮展一般分为竞赛性展出、非竞赛性展出、销售展区（国际和国内）。在展览过程中要举行各种丰富多彩的集邮活动予以配合。展品由各成员组织指派代表（征集员）携带至举办地参展。竞赛性展品将依据有关规则由组委会邀请国际上具备资格的集邮专家（评审员）组建评审委员会，对所有竞赛类参展展品按国际集邮联合会展览评审总规则规定的奖级和要求给出评审结果。竞赛性展出是世界邮展的主体部分。非竞赛性展出包括特邀类和官方类展品。特邀类展品主要邀请来自世界各地集邮家和博物馆收藏的珍罕藏品；官方类展品由邮政部门邀请万国邮政联盟成员国（地区）参展。

　　中国2011亚洲国际邮展的竞赛性展出和非竞赛性展出共计1300框（正反两面，650个展框立架）。另外，按国际惯例，展览现场也可设立销售展区，供海内外邮票经营部门租用（销售摊位，9平方米）。

　　建国以来，中国承办过2次世界集邮展览（1999年的北京、2009年的河南洛阳）和2次亚洲集邮展览（1996北京、2003四川绵阳）。

　　1、1996年第9届亚洲国际邮展在北京举办。第八届全国人大常委会副委员长田纪云、时任国务院副总理邹家华出席开幕式。邮展累计参观人数近20万人次。

　　2、在我国建国50周年时，北京成功申办了1999年的世界邮展，由时任国务院副总理的吴邦国同志担任组委会主席，国家主席****同志任组委会名誉主席并出席了开幕式。北京的世界邮展共有67个国家和地区参展，到会中外客商30余万人，是当时全国瞩目的一大盛事，在国际上产生了重大影响。

　　3、2003年第16届亚洲国际邮展，在四川绵阳举办。第十届全国人大常委会副委员长何鲁丽等出席开幕式。参观人数近30万人次。

　　4、2009年4月的洛阳世界邮展，***中央政治局委员、国务院副总理张德江出席开幕式。洛阳博物馆新馆举行的世界邮展成为洛阳旅游的新亮点，7天展览共吸引中外游客35万人次，日均接待游客高达5万人次。

　　二、政府为什么要花大力气组织这次亚洲邮展

　　（一）可以精心打造无锡的城市品牌

　　1、会展经济的推动。会展业在国际上被视为继旅游、房地产之后崛起的“无烟产业”、“朝阳产业”。因其所带来的巨大社会效益、经济效益、文化效益，会展业又被冠以“财富平台”、“城市拉力器”的美名。特别是国际会展，可以促进城市国际化程度，迅速提升城市知名度。在未来的竞争中，城市的知名度，也将是一种品牌，是城市可持续发展的重要资源。明智的无锡领导站在城市发展的新高度，更加重视文化和精神层面需求的满足，更加重视市民对文化资源和成果的共享，因此一定会充分利用此次无锡亚洲邮展的推动作用。

　　2、国际博览中心的打造。从露天的太湖广场，到太湖大道旁的体育中心，再到现在的国际博览中心，无锡会展经济的硬件设施迈上了一个新台阶。相比国内外知名会展城市，无锡会展业虽处于起步阶段，但已成蓄势待发之势。亚洲邮展项目的引入，将会成为国际博览中心新的起点，将会吸引更大关注，将会赢得国际声誉，未来的国际博览中心将会成为世界博览界的一颗璀璨明珠。

　　3、集邮文化的传递。按照惯例，展地可发行地方题材邮票(如灵山、二泉映月、泥人、中国物联网等)。邮票作为国家名片，它的传播力量是任何一种文化媒介无法替代的（如南通博物苑）。通过邮票，可以在世界范围内推广无锡的文化资源；通过集邮文化活动、集邮文化产品的创意开发可以把无锡的文化遗产传递到世界各国和祖国各地。

　　（二）可以提升一个城市的文化品味

　　进入21世纪，伦敦、东京、大阪、香港等许多国际化都市，都相继制定了文化发展规划，力图推动这些城市在原有常规轨道上获得巨大飞跃。《伦敦市长文化战略》提出四个目标：

　　（1）强化伦敦作为世界级文化之都的优势。
　　（2）提高文化创造力是伦敦获得成功的关键。
　　（3）保障所有伦敦人参与文化活动的权利。
　　（4）保证伦敦人从城市文化资源中获得最大利益。

　　无锡作为中国相对富裕的十大城市之一，作为吴文化发祥地，作为感知中国的中心，建成“国际化文化之都”将是一种必然。而“国际文化之都”必须拥有相应的文化实力。这包括：文化环境的支持能力；文化资源的积累、保护、开发、配置能力；总体创新能力；国际交流能力；社会共享能力（市民共同享受文化成果的广度和深度，特别是参与创造和享受的程度）。文化可以影响千百万人的心理，进而提升城市的文化品味。集邮是一种参与度极高的群众性文化活动，而国际性邮展更是世界范围的一种文化盛会。无锡亚洲邮展就是让无锡市民尽情地参与、创造和享受文化活动的成果，从而全面提升城市文化品味。

　　（三）可以拉动无锡的第三产业

　　与无锡近期召开的国际友城交流会、国际工业设计博览会等相比，无锡亚洲邮展有几点不同：

　　1、人气更加旺盛。仅从集邮角度而言，海内外约40个国家邮商币商、国内集邮界集邮爱好者、民间集邮组织都会聚集无锡。
　　2、群众基础更加深厚。中国集邮爱好者达300万。仅我省就有基层邮协2800个，会员人数达18万人，占全国会员人数的11.06%。
　　3、高端精英成为亮点。近几年，集邮研究者队伍结构有了一些变化，具有相当财力、能力的人群，纷纷进入集邮界。集邮队伍里吸纳了不少企业家、投资家、收藏家，逐步形成一股不可小视的新兴力量， 他们会投资、肯投资、起点高，形成了高端亮点，他们的到来会拉动无锡的高端消费。
集邮人表现出的执着和痴迷，是一般人难以想象的，可以说自身工作是他们的岗位追求，而集邮才是他们的终身追求。很多邮迷都是自发组队前往展地，这会全面拉动展地的第三产业的发展。

　　以洛阳邮展为例，邮展首先是拉动和提升当地旅游业发展。据洛阳市旅游部门统计，4月1日至16日，全市接待旅客512.61万人次，旅游总收入24.91亿元，同比增长34.11%、32.8%。旅游景区（点）接待游客506.64万人次，旅游景区（点）门票收入9984.54万元，同比分别增长31.28%和34.03%。第二是拉动招商引资。邮展期间成功举行河南省情说明暨投资贸易洽谈会等活动，参会的境内、外客商1674人，签定招商引资合作合同项目190个，投资总额691.1亿元，同比增长10%；第三是餐饮、酒店、娱乐、零售、交通、航空、通信等行业都被大幅带动。

　　（四）政府有做大做强的能量

　　中国组织国际邮展是海内外邮商所向往的,因为只有中国的邮展是官办且规模大。只要有足够广泛的宣传面，有足够吸引力的市场和集邮品，广大集邮者会蜂拥而至。而这种集聚效应只有靠政府的资源整合和推动，靠邮政的积极配合，才能实现。我们看河南省政府是如何推动洛阳邮展的:邮展前，洛阳专门组织旅游促销团，赴北京、上海、广州、西安、武汉等国内主要城市和香港特区，与当地主要旅行社深入沟通，与近百家旅行社签订旅游合作协议，达成组团意向50万人次。同时，整合旅游宣传资源，将栾川、嵩县、新安县和龙门文化旅游区等地的宣传经费统一捆绑使用，在央视等高端媒体投入3000万元巨资宣传旅游：从09年1月起，在央视一套、新闻频道《媒体广场》和四套《快乐驿站》栏目每天5次播放15秒洛阳旅游形象广告；从3月起，密集播出2009世界邮展和花会旅游广告。此外，洛阳还赴郑州、登封、焦作、济源、三门峡、平顶山六城市举办旅游推介会；组织龙门石窟等旅游景区及邮展办赴郑州、西安、太原、武汉等省会城市宣传推销；赴香港参加河南省“中原文化港澳行”活动。从3月25日起，洛阳市开始发行洛阳旅游消费券，以放大旅游消费效应，吸引更多游客来洛赏花观邮。截至4月15日，已发放旅游消费券200万张，价值6000万元。一系列强势的促销，进一步炒热了洛阳邮展，带动社会经济全方位发展。

　　当然，邮展对城市的经济社会方面的影响，不能仅仅以一些数字衡量，也不是简单几句话就能概括的。但我们可以说，无锡亚洲邮展将会是无锡又一次新的机遇与尝试，将是无锡会展业的一次转型升级。我们拭目以待。

　　三、全力以赴，和衷共济，力保无锡亚州邮展“有特色，高水平”

　　无锡亚洲邮展组委会主任委员、交通运输部李盛霖部长强调：这次邮展是继中国2009年世界邮展成功举办后，由我国举办的又一次大型的国际文化交流活动，要经各方努力，办出一届 “有特色，高水平”的国际邮展活动。无锡市领导也希望：本届亚展要比河南洛阳邮展更有影响力。为了实现上述目标，我们应着力于以下方面。

　　（一）彰显特色

　　洛阳邮展提出了“千年帝都、牡丹花城、山水名城、丝路起点”的口号，无锡亚洲邮展要在组织风格上能体现出“吴越精髓、太湖佳处、富庶之都、细雨江南”的无锡特色；在组织创意上能全面体现新科技、新内涵、新创造的感知中国新形象。

　　（二）凸显水平

　　1、整体推进有步骤（综合）。一是根据总体要求，进一步细化责任单位，明确工作分工，尽职尽责推进各项工作。二是要精心制定各项活动方案，尽早梳理全年活动，排出具体时间表，保证按照既定节奏开展工作。目前当务之急是在本月底前推出展徽、吉祥物、形象大使，并牵头落实征集27巡游城市活动。展徽、吉祥物、形象大使是下一阶段系列活动的肇始，它对宣传推动至关重要、很有影响。无锡市政府拟在2011年1月15日，举行相关宣布、首发活动，进一步壮大声势，邮政必须全力配合。27城市巡展活动，不仅可以扩大邮展的影响力，同时也是招商引资、吸引旅游资源、树立城市形象的大好良机。洛阳邮展当时涉及国内59个城市的世界邮展巡游活动，直接参与人数达8万人次，使之成为当地各类媒体竞相报道的焦点。各地媒体不仅对巡邮活动现场进行全方位报道，还对洛阳文化进行了深度介绍。

　　2、获奖质量有提升（参展）。洛阳邮展展出了3200框邮集，迎接了世界各地的集邮爱好者35万人次。14类奖项“名花有主”，更有4名中国人夺得了5枚大金奖。

　　江苏是经济大省，也是文化大省，江苏集邮有着深厚的文化底蕴和人脉资源。江苏集邮协会在全国有较高的知名度，走出了一批全国知名的集邮家，他们的邮集不仅多次荣获省和全国邮展的高奖，还数次在世界邮坛上披金挂银。比如杨桂松的《驾驶汽车》在南非的亚展、洛阳的世界邮展上均获得大镀金奖；陈山的《中华邮政国际挂号资费》获得了洛阳世界邮展的大镀金奖、伦敦世界邮展的镀金奖等等。作为江苏集邮协会，肯定会积极扶持本省及展地的有实力、有资格（获得过全国大镀金奖）的集邮者参加并获奖，力争获大奖，尽力让无锡亚洲邮展东道主占有一席之地。

　　3、时尚新颖展风采（场馆）。搞好无锡亚洲邮展，场馆是重要节点。一是场馆要规划合理，布置精细，凸显江南的细腻、雅致的特色，彰显无锡历史文化精髓和集邮文化色彩。（洛阳博物馆新馆全面展示了洛阳13朝古都的悠久历史和博大精深的文化内涵，突出了洛阳的都城文化、遗址文化、河洛文化、园林文化、地理形胜五个方面）。二是确保场馆配套基础设施同步推进，如新闻中心、临时邮局、便利商店、中西餐厅、咖啡休闲厅等，方便展商布展、邮迷观展、宣传邮展。

　　4、环境造势有声誉（宣传）。一是整合媒体资源，宣传造势。一抓重点媒体。整合中央、省、市新闻媒体资源，全力发挥省、市新闻媒体的主力军作用，积极争取省政府新闻办公室的支持，加大海内外宣传力度；二抓重点活动。根据邮展筹备进度，紧抓重点活动，突出宣传重点，按阶段形成宣传高潮。充分利用手机短信、彩铃、微博、网络、电子屏、汽车移动媒体等时尚手段，开展全方位宣传。洛阳邮展宣传部门特意邀请凤凰卫视、香港文汇报、大公报等媒体对邮展的各项大型活动进行宣传报道，扩大邮展、洛阳在港澳台和海外华人华侨地区的影响。与此同时，还积极做好网络媒体的宣传工作，最大限度地扩大宣传覆盖面。据邮展执委会宣传部粗略统计，3月23日至4月16日，洛阳邮展和花会的各类新闻报道在中央级广播电视和报纸类媒体发稿160多篇（条）；省级广播电视和报纸类媒体发稿400多篇（条）；中央和省级网络媒体发稿850多篇（条）；香港凤凰卫视、香港文汇报、大公报等境外媒体发稿8篇（条）；市级广播电视和报纸类媒体发稿1850多篇（条）；市级网络媒体发稿1820多篇（条）。频频出现于各类媒体上的“2009洛阳世界邮展”、“洛阳牡丹花会”等关键词，大大提升了洛阳在国内外的知名度、美誉度。二是借助集邮资源，活动造势。在整个活动期间，政府应借邮文化的传播力展开活动造势，邮政全力配合。比如近期：（1）可利用个性化邮票宣传造势。如展徽、吉祥物个性化邮票首发；制作以无锡亚洲邮展内容或无锡文化、经贸为副图的个性化邮票，在全市贺岁、拜年及来往信函中使用此种个性化邮票，让全民参与到宣传造势之中。（2）可启动倒计时牌或灯箱广告，上面可做邮展宣传、本地文化宣传，也可以同时招商做其他广告……

　　5、过程结果同精彩（活动）。结果精彩,过程也要精彩，而过程精彩需要活动的全面推动。一定要分阶段、有重点地推进。洛阳邮展请来杨澜作为形象大使，组织有大型活动7项，包括开幕式、高峰论坛、旅游推介会等。专项活动14项，包括邮展邮票发行、少儿绘画邮票大赛、群众文艺活动等。世界邮展暨牡丹花会开幕式成功在中央电视台现场直播；邮展开馆仪式简洁大气，颁奖晚会高雅隆重；3600名少年儿童绘画邮票图稿、寄发明信片成功申报世界吉尼斯记录……这些精彩纷呈的活动，都成为中外媒体关注的焦点。

　
　　我们建议：一是将地方六大节庆与集邮文化相结合。以无锡亚洲邮展为主线，以邮文化为渲染，把各种主题活动贯穿其中；二是将旅游、经贸活动与集邮文化相结合。如组织“畅游无锡、珍藏记忆”门票个性化小本票推动活动，以整合无锡旅游资源，拉动旅游消费；三是将文化艺术活动与集邮文化相结合。如草书邮票首发与书画精品展融合、中国音乐金钟奖颁奖与邮展期间活动结合等。总之，邮展只有几天，但活动必须贯穿全年，只有充分渲染铺垫，才能在最后时刻，引发关注热潮，赢取最大效益。

　　6、扎实推进赢实效（招商）。招商的成功与否，决定了邮展的质量，决定了无锡在整个活动中的收益。需要依靠无锡提供全方位的宣传、服务支撑，强化吸引力。一是精品吸引。本次无锡亚洲邮展，邮政将争取一定规模的特供品。此外，我们将争取国外为无锡亚洲邮展发行邮票。以邮票为资源，以邮品为载体，以无锡文化为灵魂，制作展会的各类邮文化礼品，以满足需求；二是市场吸引。建议引入中国知名拍卖公司，在无锡组织专场拍卖会。组织富有特色的邮票、钱币展销会，以优惠的价格、高质量的服务、丰富的邮品，吸引国内外邮商；三是造势吸引。加强宣传力度，主动出击，丰富各类商务活动，举办投资贸易洽谈活动，推介旅游等无锡特色资源。
还是以洛阳为例。洛阳共派出200多批小分队外出招商，其中市级领导、市直部门领导和各县（市）区主要领导带队的外出招商达60多批。2月，市长郭洪昌率领洛阳市代表团参加了“中原文化港澳行暨2009豫港澳经贸洽谈会”。在香港期间，洛阳市代表团成功举办了“中国2009世界邮展60城市巡邮香港站暨洛阳（香港）市情说明会”，高调宣传推介了洛阳，为牡丹花会招商邀商打下了坚实的基础。从小分队外出邀商到客商来洛考察、洽谈、签约，一系列活动形成了务求实效的招商链条。

　　7、温馨周到重细节（接待）。仅以宾馆业为例，为了迎接世界邮展这一国际盛会，洛阳各大宾馆酒店早在一年前就开始着手准备，完善硬件设施，加强服务培训。9家星级旅游酒店被确定为邮展定点接待饭店。所有星级旅游酒店都组织员工进行市情知识、酒店英语900句、邮展和花会知识、饭店服务规范、礼节礼貌、主要客源国风俗人情等方面的精细化、人性化、特色化培训。通过培训，全市所有四星级以上酒店的接待人员，都能与外宾进行一般性的交流。洛阳利豪国际饭店投资100万元，将有电脑的房间由原先的不足30%提高到了现在的50%以上，他们还专门针对外国人的口味改造了西餐厅，并在每个房间增设了外语电视频道。不仅如此，他们还邀请参与北京奥运接待指导工作的全球宾馆酒店业首屈一指的国际“金钥匙”协会的8名专家，对宾馆硬件、软件等各个方面进行了评估，使酒店服务有了较大的提升。而另一家邮展指定接待宾馆航空城酒店，共投入约340万元对酒店内的5层客房、餐饮后厨、房间内的无线宽带等进行改造和升级。为了更好地做好邮展接待，他们还公开在社会上开展“挑刺”活动，汇总市民提出的３０多条意见，对酒店的灯光照明、电脑服务、消防、卫生等环节进行了改造，并着重进行了礼仪礼貌培训和服务培训。客房实行管家个性化服务，营造宾至如归的氛围。龙门东山宾馆是洛阳市首家5星级宾馆，他们投入了约70万元，重点对宾馆内的餐具、花草设计、房间装饰等细节作了进一步的提高。另外，宾馆还特意在邮展开幕之前进行了5星级挂牌。邮展7日，洛阳市各大宾馆全部爆满，短期内的经济效益不言而喻。同时，宾馆行业获得了更加宝贵的外事接待经验。除了宾馆业，商场、餐饮、交通、包括通关等，都将迎来机遇和挑战。

　　我们建议接待工作，要注意以下几点。一是周密细致。要换位思考，保证各个环节、每个细节体贴入微，无时不在。以最近召开的杭州全国邮展为例，当手机、小灵通用户，进入辖区时，短信自动提醒；定时免费提供邮展信息，告知住宿地点、吃饭和会议时间。河南邮展期间，高速公路收费站、机场、火车站的电子显示屏，包括列车广播，都滚动播出邮展信息；二是高效优质。要加大培训力度，进一步提高宾馆服务员、翻译、导游等人员的素质和能力。包括与邮展有关工作人员的礼仪、英语等基本素质培训。重视邮展志愿者，特别是邮展宣讲员的招募培训工作，确保在邮展期间，能生动、全面、准确介绍邮展信息，加强观众理解，提升邮展质量。三是全民参与。要呼吁全市人民树立主人翁意识，提高市民文明素质，要针对不同人群制定接待标准，确保嘉宾、群众都能乘兴而来，满意而归，充分展示无锡新形象。

　　8、疏通渠道保平安（安保）。一是通关。尽快制订无锡亚洲邮展通关监管办法，及时向国外发布；认真制订无锡亚洲邮展通关服务工作预案，主动与国家口岸单位联系，协调主要转关城市的口岸单位，衔接入关手续；了解相关珍邮的识别、检查知识，提升专项检查水平。二是安保。平安和谐无大事。安全保卫要做到万无一失。要了解活动的总体安排、流程及预测的人流量，及早制订安全保卫应急预案， 确保2011无锡亚洲邮展精彩纷呈、万无一失。

　　让我们在无锡亚洲邮展执委会的领导下，各行业、各部门携手并进，为办成、办好一届“有特色、高水平”的国际性邮展而共同努力！