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那是清光绪四年(1878年)早春,津海关税务司德催琳受命,以天津为中心,在北京、天津、烟台、牛庄(营口)、上海之间试办邮政。是年3月23日,德催琳在津发布公告,开始面向公众收寄邮件,服务华人,也服务洋人。这成为中国近代邮政开张的日子。因为由海关试办,初时就叫海关书信馆。天津海关书信馆设在海河岸边海关大公事房内。在这里,德催琳筹划了中国第一套邮票——大龙邮票的印制和发行。这套邮票一套三枚,面值为5分银、3分银和1分银,图案为云水之间龙戏珠,又因票幅较大,习称大龙邮票。它于中国邮政元年的7月24日,首发于天津。
1880年初,海关书信馆改称海关拨驷达局。将英语Post(邮政),音译为拨驷达——拨马即达、驷马难追,那叫一个快,洋字母化为动感画,真是信达雅,其妙天成。1884年天津海关拨驷达局迁入一座青砖楼房。这建筑中西合璧,砖垒的罗马柱、拱券窗,精美砖雕点缀着西洋花饰。从此,天津邮政的枢纽机构,在这座楼里收发寄递,三十余载几易名:大清邮政津局、天津邮政总局、直隶邮务管理局,等等。这座楼房在解放北路,是我国仅存的清代建造的邮政局房,如今成为天津邮政博物馆。