面向未来,中国经济面临的最大挑战是是什么?
面向未来,中国经济的基本目标就是要在已经实现第一次历史性跨越的基础之上,实现第二次历史性跨越。
实现第二次历史性跨越的基本标志是什么?我以为至少要实现如下八项目标:
1、成功跨越中等收入发展阶段或者成功跨越中等收入陷进,进入中高收入国家行列,亦即人均国民收入至少要达到15000美元(不是人均GDP,而是人均可支配收入)。
2、收入差距和贫富悬殊得到显着改善,基尼系数降低到0.3以下(目前基尼系数已经超过0.43,超过所有发达国家和很多发展中国家)。社会公正和平等成为人民幸福感的主要源泉之一,成为社会主要的稳定器。实现真正意义(邓小平意义上的)的社会主义。
3、基本教育和医疗实现完全免费。各种社会保障实现全覆盖,而且覆盖水平大幅度提高和改善。真正实现学有所教、病有所医、老有所养。
4、居民生活环境得到显着改善,青山绿水重现祖国大地。饮用水和空气质量普遍达到优良水平。假冒伪劣食品和药品完全消失。
5、中国人均寿命普遍上升到80岁或以上,达到主要发达国家人均寿命水平。主要疾病发病率降低到全球平均水平之下。
6、经济增长主要依靠科技创新驱动。科技创新对经济增长的贡献度达到60%以上。中国成为全球科技创新的主要引领国家,成为全球主要科技大奖(诸如诺贝尔奖、图灵奖、菲尔茨奖或未来设立的全球性科技大奖等等)的最有力竞争者。
7、中国成为全球最先进科技创新企业的主要诞生地,进入全球500强科技创新企业行列的中国企业占到三分之一或一半(目前不到十分之一)。
8、腐败从法治制度上得到根本遏制。所有官员必须依法申报财产。舆论媒体依法监督所有官员的所作所为。人民能够依照宪法直接选举所有各级领导。宪法确立的言论自由和各项公民权利得到妥善保障。真正实现人民当家做主。
要实现上述目标,从经济上来说,就是要真正落实党的“十九大”对中国经济的基本判断和战略部署:
党的十九大对中国经济的基本判断和战略部署是:
“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。”
从这个宏大的历史视野和未来图景来审视中国经济,从上述八大目标来检验中国经济,目前面临的最严峻挑战就是当的“十九大”明确指出的中国经济存在的“不平衡和不充分发展”:
中国经济最突出的不平衡发展有六个方面:
其一是经济结构的失衡尤其是愈演愈烈的脱实向虚所造成的经济结构失衡。主要体现为房地产业过度发展、房地产泡沫日益严重与制造业整体利润微薄之间的失衡;金融业过度发展与制造业和实体经济整体利润微薄之间的失衡;实体经济举步维艰和虚拟经济恶性膨胀之间的失衡。
其二是区域发展的失衡。中国过去40年的经济增长主要集中于长三角、珠三角、京津唐地区。中西部和东三省多数地区依然是欠发达地区。
其三是城乡发展的失衡。三农问题依然是中国面临的最严峻问题。农村的发展严重滞后、农民的收入依然极低、农业的产业竞争力依然非常薄弱,构成未来中国经济发展的巨大挑战和巨大危险。
其四是贫富悬殊和收入差距。有多个研究机构估算中国的基尼系数,最低的估计值是0.43,最高的估计值达到0.55。毫无疑问,中国的收入差距和贫富悬殊非常严重,比所有发达国家都严重,比很多发展中国家也要严重。中国贫富悬殊和收入差距非常严重的根源,一是经济结构的失衡(地区和产业之间发展的失衡,尤其是城乡发展的失衡),二是官商勾结“合法合理”侵吞国有资产和国有资源,三是明目张胆的各种形态的腐败,现在已经查处的腐败分子所侵吞的财产金额都是天文数字。
其五是能源结构的严重失衡。此处不细说。
其六是经济增长和环境污染治理严重滞后的深刻矛盾。此处亦不细说。
中国经济最突出的不充分发展有8个方面:
1、严重缺乏掌控产业命脉的核心技术,包括软件、芯片、操作系统等等一系列所谓“卡脖子技术”。2018年美国制裁中兴通讯事件将中国经济的这个软肋暴露无遗。这些核心技术都需要数十年长期持续的积累,背后必须有雄厚的基础科学研究队伍,必须有世界一流的大学和研究机构。依靠政府主导、集中力量、砸钱攻关根本不能解决卡脖子技术的难题。我们必须沉下心来,认真研究人类科学技术发展的基本规律,从根本上改造我们的教育,改造我们的大学,改造我们的研究机构,改造我们的科研体制,最重要的是,改造我们落后僵化的思想。否则,我们将永远无法摆脱卡脖子技术对我国的制约和掣肘。
2、严重缺乏掌控产业制高点的高精尖技术,诸如汽车飞机发动机、高精尖设备、精细化加工等等。这些高精尖技术都是数十年如一日的长期积累和精益求精,是“工匠精神”的结晶,是重视工程师教育、尊重工程师的结果。今日中国多数企业热衷于赚大钱赚快钱,经济严重脱实向虚,很难在高精尖技术、设备、材料工艺上赶超世界先进国家。
3、严重缺乏引领和颠覆世界产业方向、决定世界产业和技术规则的最新科技突破。说到底,改革开放四十年中国经济高速增长,是建立在欧美日已经发展的科技和产业基础之上,是建立在“以市场换技术”的基础之上,是建立在“模仿和学习”美欧日先进科技、产业和商业模式基础之上。无论是计算机、互联网、机器人、人工智能还是传统制造业,我们不过是借鉴美欧日、充分利用中国庞大市场规模,才有了今天的成就。然而,迄今为止,我们并没有创造出任何让全世界追随我们的行业。我们至今还有真正能够引领全球产业方向的企业。
4、严重缺乏引领世界时尚潮流的消费品牌。中国至今还没有发展出一个真正的全球性消费品牌。
5、没有能够占领全球金融制高点的金融中心和跨国金融企业。尽管中国多家商业银行的资产规模跃居世界前十名,然而从跨国经营和全球竞争力来看,中国至今没有一家真正具有国际竞争力的银行和金融企业。
6、高质量教育体系(包括幼儿园、中小学和大学)依然没有建立起来。教育体系的问题或许是中国深层次最严重的问题。此处无法细说。
7、高质量医疗服务和保健体系依然没有建立起来。这同样是深层次的严重问题。此处不细说。
8、农业和农村发展严重滞后:建设美丽乡村任重道远。
如何才能解决上述“不平衡和不充分发展”的诸多难题?如何才能实现中国经济的第二次历史性跨越?
我认为,中国经济增长和发展的模式必须根本改变,必须从“政府主导+市场活力+后发优势”的旧模式彻底转向“市场主导+科技引领+创新驱动”的新模式。这正是中国共产党十八届三中全会重大决定已经明确的改革方向:让市场在资源配置里发挥决定性作用!
让市场在资源配置里发挥决定性作用,本质上就是让企业家和企业家精神发挥决定性作用,就是要让政府和权力尽可能退出市场,退出经济领域,这也就是李克强总理多次说的,要斩断政府“有形之手”。让市场在资源配置里发挥决定性作用,本质上就是建立以企业家为本位的经济制度体系和社会治理体系,从根本上抛弃官本位的固有思维模式,彻底改变官本位主导的社会治理体系。官本位与创新从根本上格格不入,官本位是一切思想创新和科学技术创新的死敌!