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7月23日，“2019集邮周”首日将发行JP纪念邮资明信片和《五岳图》邮票、小全张正式图案都已出现。
2019-16《五岳图》含5枚邮票的小全张 其票上印售价为9元
我们在为中国邮政又推出一套精品绘画题材胶雕邮票而欢喜的同时，同时也在为其仍以“超高溢价率”发售小全张而在内心再次形成失望和愤恨！
中国邮政“小全张”始终以面值溢价的发行方式理应终结
老集邮者都知道，解放后的新中国由于计划经济时代的特点，任何生产物资（包括邮票生产用纸）的使用都是先计划而随后再调拨的。这样的话邮票用纸、印刷油墨等原材料都是相对比较紧张有限的；而相对于单套邮票而言，印刷包含全部多枚邮票及附带边饰的“小全张”相比于单套多枚的邮票用纸量要多出50%甚至更多的纸张，这就形成了小全张和单套邮票的面值相同，但需要用面值之上的溢价价格来抵消纸张油墨材料和包装人工的支出，这也是“小全张”售价能够溢价发行的主要原因。可如今，无论是印刷技术，还是邮票纸张的制造都使得邮票的印制成本大大地降低。并且事实上，现在已经有类似形式包含4枚邮票附带边饰图案的版式二（如刘海粟作品选）小版张，以及完整含多枚邮票的单版式套票（如恐龙套票全张）都是完全按面值来发行的。
记住啊！这些与“小全张”几乎相同版式的邮票都是能按邮票面值来出售。
2016《刘海粟作品选》分版式小版张（非小全张），无溢价以面值出售，形式上类同小全张
2017-11《中国恐龙》邮票套票式小版张（小全张），以面值出售，无溢价
2018《长江经济带》小全张(面值为7.8元)，溢价50%以11.7元发售
那我们再来看看面值溢价的小全张：2017“京津冀发展”小全张(内含三枚邮票，3.9元的面值)，而发行时邮政要溢价49%后按照5.8元的售价来发行；2016《海上丝绸之路》和2018《长江经济带》小全张(均内含六枚邮票，面值为7.8元)，发行时均溢价50%后以11.7元的售价来发行。
中国邮政的小全张维持如此高的溢价率，其发行的正当与合理性又在哪里呢？这里唯一的解释就是邮政部门的“因循守旧”，希望继续享用小全张带来的“溢价收益”，把溢价收益当做名正言顺的合理收入。君不知同样是中国地区的港澳台邮政部门发行的“小全张”却都是遵循按面值出售的国际规律来发行的。
中国香港《中华人民共和国成立60周年》小全张
“小全张”应以面值价格提供给集邮者
至此笔者认为，如今中国邮政不要再打自己的“小九九”了，现今发行的“小全张”理应完全该与类似的版式二“小版张”一样全面按面值发行，取消令集邮者诟病的“溢价发行”。关键是邮政部门需要明白其中“涸泽而渔”的道理，这样高溢价的“小全张”推向市场，它不打折，谁打折？邮政部门不是不知道“海上丝绸之路”和“长江经济带”这类小全张在市场打折后的价格有多么低。
这最终的结果就是邮政部门先在所有的集邮预订户身上赚了一笔接近50%的溢价费，随后市场中小全张又在邮票面值基础上打了个5折，这么一来，所有的集邮预订户的直接利益就损害掉了近100%，就算题材再好的小全张也禁不住这么高的“溢价率”，高溢价已把集邮者今后几十年的“增值空间”悉数封杀，如此的“小全张”怎能不被市场和集邮者彻底“抛弃”呢？所以，中国集邮预订户的利益必须得到尊重和切实维护！