市场期待“未完待续”政策继续发力、取消红利税
⊙本报记者 周翀
昨晚,利息税暂停征收、“双率”下调等政策措施发布。应该说,这一系列举措的出台,有利于保持宏观经济的稳定,有利于保持金融市场的稳定,有利于保持证券市场的稳定。
保持经济平稳较快发展,防止大的起落,是促进科学发展的首要目标。一段时间以来,国际经济形势复杂多变,全球经济增速明显放缓,对我国经济发展产生了一定影响。国内经济运行方面,价格上涨压力尚未根本缓解,一些地区和行业增长速度回落。利息税停征、“双率”下调等措施,体现出鼓励消费、支持内需、确保增长的政策意图,在把握经济平稳较快发展和抑制通货膨胀的平衡点的角度上,显示出调控政策的灵活性。特别是,这些政策措施是在全球经济、金融动荡加剧的背景下出台的,是在宏观经济形势朝着调控预期方向发展的过程中出台的,是以我为主的政策。因此,对于保持我国宏观经济的稳定发展、保持我国金融、证券市场的稳定发展具有重要意义和作用。
对于证券市场而言,业界普遍认为,“双率”下调措施的出台,是货币政策由从紧趋向灵活的信号,有利于刺激上市公司投资增长,降低上市公司成本;有利于适当放宽流动性,改善市场资金供给;有利于提升投资者信心,稳定投资者预期。
尤为值得注意的是,以本次措施出台的时点回溯,今年以来,国务院有关部门先后发布了一系列政策措施——股票交易印花税率下调、单边征收,大宗交易制度完善,大股东增持、上市公司回购条款修订,分红制度完善,可交换债推出,汇金公司入市,国资委表态鼓励央企增持、回购,融资融券试点正式启动,中期票据发行重启,央行一月内两次降息等等——无不是提振市场信心,稳固市场发展基础之举。
这一整套政策组合,为构筑证券市场稳定发展的制度基础,为改善证券市场稳定发展的内外部环境创造了积极条件。
在证券市场制度基础逐步稳固,内外环境趋于良好的基础上,市场各方应进一步坚定信心,着力推进市场的改革和发展工作。同时,鉴于政策组合拳仍在“未完待续”状态,我们也积极期待有关部门后续出台的一系列措施继续支持和促进证券市场的稳定发展。希望在不久的未来,对于市场热切企盼的取消红利税建议,有关部门能够予以积极回应,以消除双重征税,消除投资者隐性贴权;对于市场高度关注的大股东增持、上市公司回购行动,央企能够继续发挥带头和表率作用,汇金公司能够继续推进相关操作,使央企、国有重点金融机构稳健经营、稳定股价的意图步步落实,声声可闻。
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