标题：民营快递50克生死线“拉锯”

      众多的民营快递公司正在做最后的拼争和努力，这关乎着他们的生死存亡。

　　10月1日，新的《邮政法》将要实施，该法规中强调快递企业不能经营邮政企业专营的信件寄递业务，但对于该项业务的具体标准和规定还没有颁布出台。

　　而让各个民营快递公司寝食难安的是，国家邮政局已经提议，将邮政专营的标准设置为“同城快递50克以下、异地快递100克以下”，这让几千家民营快递企业无法接受，因为如此一来，他们将面临业务锐减、裁员甚至倒闭的境遇和危险。

　　8月26日，在北京举行的“民营快递高峰论坛”上，反对、质疑之声不绝于耳。“这种规定的出台，不仅是对我们民营快递企业造成致命的打击，同时将会影响到经济社会的各个层面。”中国物流采购联合会副会长崔忠付说。他们向国家相关部门上书呼吁，要求能够尊重行业发展历史和现实以及国际趋势，重新考量邮政专营条款的实施标准。

　　生死大限

　　于今年4月24日颁布的新《邮政法》按计划将在10月1日实施。圆通速递总裁喻渭蛟说，看到新《邮政法》第一时间非常高兴，因为民营快递企业的地位得到了首次承认，不过让他高兴不起来的是，新法第五十五条规定，“快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。”机关公文倒是无所谓，本来就没有涉足，但是对于众多民营快递来说，信函的快递业务所占的比重却是最大的，“我们公司的信函业务占总业务量的比重达到了50%，”顺丰快递的一位负责人告诉记者。

　　据记者了解，其他民营快递公司和顺丰的情况类似，都相当倚重信函寄递业务，这也是他们利润最高的部分。

　　因此，《邮政法》中所说的邮政企业信件寄递业务的专营范围就成为问题的关键。

　　但偏偏《邮政法》对此语焉不详，只有“国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营。”这样的笼统规定。于是此后在等待相关实施细则出台的过程中围绕着邮政信件专营范围就争论不断。

　　事实上，正是因为民营快递业和中国邮政的利益相左，才使得本来应该在《邮政法》中明确的邮政企业专营范围问题被暂时搁置。如今新法实施近在咫尺，专营范围的出台也就再次引起关注。

　　据知情人士介绍，之前国家邮政局曾经召集过两次征求意见会，参与者为中邮集团、民航快递、铁路快递等国营物流企业以及民营快递企业的代表，第一次在7月1日，当时提出的邮政信件专营范围为同城100克以下、城市间150克以下的信件快递，再加上普通信件寄递和国家机关公文。但遭到了民营快递公司的强烈反对。

　　后来，在8月14日召集的第二次会议上，专营范围改为了50克和100克，同样遭到了民营快递的反对，“对我们来说，标准降低50克并没有多大意义，因为一般的信函不可能达到100克的重量。”顺丰快递负责人说。

　　据业内人士统计，快递企业的信件业务量占40%至60%，其中100克以下的占80%，同城快递50克占50%至60%，“这意味着邮政专营标准一确定，将有很多民营快递企业失去大量的业务，造成裁员，部分民营企业不但面临经营困难，还会面临倒闭，是将民营企业置于死地。” 圆通快递总裁喻渭蛟直言不讳的说。

　　记者拿到的一份名为《国务院关于邮政企业专营业务范围的规定（草案）》的文件明确显示，邮政企业专营业务范围包括“单件重量在100克以内（国家规定的特大城市市区内互递的单件重量在50克以内）的信件国内快递业务。”

　　“违法”生存

　　事实上，如果严格按照法律来看，中国几千家民营快递企业这么多年来确实一直在“违法”经营，因为按照之前1986年版《邮政法》的规定，“信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营。”就是说，民营快递业按照原来的法律规定是不能涉足这一领域的。