标题：生肖牛纪念币缘何不发行？

生肖牛纪念币缘何不发行？

    收藏纪念币的朋友会疑问：从2003年开始发行的生肖系列特种币，今年怎么停止了？就此问题笔者做了一番市场调查。目前市场形成两种说法，今天整理出来，供有关人士参考。
    一、装帧说。此说法认为：牛年纪念币统一装帧出售，不再窗口零售。
    二、改革说。此说法认为：鉴于一些列生肖特种流通币流通不畅，但凡新币发行，基本被少数人按照面值兑换，收藏者无缘兑换到。由于利益分配不公，引起高层关注现有的发行体制，目前正在研讨措施。
    以上观点为市场传闻，仅供参考。（毕氏邮品 2009 10 19 ）