标题：科学发展求突破 科学管理上水平 开创货币金银工作新局面

    全国货币金银工作会议3月2日在南宁召开。这次会议的主题是深入分析货币金银工作面临的新形势，按照科学发展观的要求，运用科学管理理念，提高货币金银工作水平。
    中国人民银行党委委员、副行长马德伦在讲话中系统总结了货币金银工作的基本特征、重要地位、主要特点、工作目标以及近几年货币金银工作的经验。面对货币金银工作的新形势，明确提出：我国中央银行的货币发行工作必须适应经济和社会发展的需要，必须实现从经验管理向科学管理的转变。
    马德伦系统阐述了货币金银工作向科学管理转变的具体要求：
    科学管理就是要深入把握影响现金发行的主要因素，科学预测分析现金需求，保证现金供应。货币发行工作要紧紧为经济发展服务，从根本来说，就是要实现“总量满足、结构合理、票面整洁、持有者放心”的工作目标要求。
    科学管理就是要科学摆布、灵活调拨发行基金。发行基金调拨要做到早谋划、早预测、早摆布。对现金运行形势早做分析，各个方面的准备就会更充分些。早谋划，早预测的目的是要做到发行基金早摆布到位，避免突发事件影响现金供应工作。同时还要根据实际情况，灵活组织发行基金调拨，提高发行基金调拨效率。
    科学管理就是要在发行工作中贯彻效率最大化、成本最小化原则。发行基金的储备要适当集中，发挥发行库的辐射作用。大力推进跨行政区划就近调拨发行基金和人民币产品异地入库等措施，以节约时间，降低费用，提高效率，减少风险，提高安全系数。
    科学管理就是要科学、合理规划发行库布局。发行库是发行基金供应的关键节点。发行库的布局，包括重点库，货币金银局要自上而下地主动制定布局规划，使其辐射面达到最大，并与各地现金发行的特点、规模、交通等因素相适应，从而保证安全、高效、经济配送发行基金。
    科学管理就是要引入现代物流管理理念，优化货币发行工作流程。货币发行是印制产品、发行基金、现金等实物在不同部门之间移动的过程，是一种物流过程，人民币物流管理的总体目标是以尽可能低的成本向社会公众提供优质的现金服务。统筹考虑人民币物流设施集中与分散是否适当，机械化与自动化程度如何合理利用，信息系统如何覆盖利用等，从而使货币发行物流设施实现规模优化。提高人民币物流效率，降低人民币的运输、储存物流成本，保障人民币安全，满足社会合理现金供应。
    科学管理就是在人民币现钞清分中，从清分中心的布局，到清分机器的配备，到清分场所内的工作流程，以及工作定额，都要按照工业作业化要求，调整清分中心布局，研究分析、科学设计与钞票处理业务相关的业务流程，精简重复性过多的情况，有效地提高钞票处理中心设备工作时间，最大限度地发挥设备能力。同时，还要研究清分工作的新途径。
    科学管理还要结合商业银行运营目标的变化，在提高人民币整洁度、保证流通中货币结构合理、加强临柜人员堵截假-币能力等方面，有针对性地通过制度性措施管理商业银行的现金服务。
    科学管理就是在反假-币工作中，实现反假工作制度化。建立先进科学、统一完整、规范权威的假-币资料信息库，实现反假货币信息共享，形成一套快速反应的信息传递机制，及时监测假-币信息,掌握制贩假-币犯罪活动变化趋势,为公安部门准确有力地打击假-币犯罪分子提供信息。对反假货币工作中出现的新情况、新问题进行综合研判，加大人民币防伪技术研发与应用工作。
    货币金银局局长文四立在会上做了工作报告。他全面总结了2009年货币金银工作情况，高度概括了去年一年货币金银工作取得的成绩，客观地分析了货币金银工作面临的经济形势，提出了货币金银工作发展的内外要求；同时，介绍了货币金银工作“十二五”规划框架设想，对2010年货币金银工作做了具体部署。会议表彰了2009年度钞票清分业务高产奖、全额清分奖获奖单位，向2009年度现金分析调研论文获奖单位颁发了证书。8个分支行在会上交流了如何做好发行基金调拨、库房管理、反假货币等工作的做法和经验。
    人民银行有关司局负责同志，上海总部金融服务一部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行主管行领导、货币金银处处长、钞票处理中心主任，有关直属企事业单位负责同志，各国有商业银行有关负责同志参加了会议。