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标题:社长从西藏归来后,写下了这些关于邮政的故事

1楼
123456 发表于:2018/12/16 23:09:00
记者 蔡玉贺 中国邮政 今天


 

“世界屋脊”西藏,平均海拔4000米以上,南北最宽900多公里,东西最长2000多公里,边境线约4000公里,在这约120万平方公里的高原上,散居着约337万人,隶属于74个县(区)、697个乡(镇、办事处)、5467个建制村(居、委)。


“治国必治边、治边先稳藏”,在加快推进西藏跨越式发展和长治久安、确保到2020年同全国一道全面建成小康社会的建设大军中,有一支纪律严明、敢打硬仗的邮政队伍。他们排除险阻,开通邮路,织就了一张以拉萨为中心、辐射全区地市县直至乡村的立体邮运网络。


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2018年中央行业媒体西藏邮路行。


今年7月,中国交通报社社长蔡玉贺参加“中央行业媒体西藏邮路行”主题采访活动,与采访团一行驱车到海拔5373米的普玛江塘乡、5200多米的珠峰大本营和亚东的边防哨所实地感受和采访,一路上同中国邮政集团公司西藏分公司的各级负责人和职工深入交流,聆听高原牧民、政府官员和边防官兵讲述邮递员们的故事,日前亲自动笔写下这篇长篇报道,汇聚起对西藏邮政人的感动和敬佩。 



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他们有无数“背后的故事”
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一支2000多人的队伍,担负起了整个西藏的邮政服务重任。


中国邮政集团公司西藏分公司(简称西藏分公司),内设部室16个,直属单位3个,下辖7个地市分公司、68个县分公司,从业人员约2100人,其中藏族职工占比约70%。从1951年4月16日人民邮政在藏开办以来(注:1951年4月16日,昌都人民解放委员会和川西邮电管理局根据中央关于“解决西藏人民、入藏人员用邮问题”的指示,在昌都中心坝柳园子建立川西邮电管理局昌都邮局,这是西藏大地上第一个人民邮电机构),一代又一代西藏邮政人,时刻牢记“人民邮政为人民”的宗旨,栉风沐雨、砥砺前行,在“生命禁区”坚守,接力进行着一场没有尽头的极限挑战,谱写了一曲曲惊天动地、感人至深的生命赞歌,被广大农牧民和边防官兵称颂为雪域鸿雁。


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次仁曲巴。


次仁曲巴,海拔最高乡的邮递员。从海拔4500米的山南市浪卡子县城出发,到海拔5373米的普玛江塘乡,全程约80公里。次仁曲巴于2005年打开了这个号称海拔最高乡的邮路,那一年他19岁,一干就是13年。普玛江塘藏语的意思是“世界之巅”,空气中含氧量不足海平面的一半,年平均气温零下7摄氏度,冬季有9个月,从乡政府到下辖的6个村,海拔最高的地方在7000米以上。随着公路状况改善,他的交通工具从自行车、摩托车换成了现在的小货车。13年来,他走过的邮路连起来近20万公里,头发越来越稀疏,右腿因静脉曲张鼓起鸡蛋大小的包。因为高原病,2015年,他把从乡到村的邮递业务交给了更年轻的格桑次仁,自己仍负责从县到乡的投递工作。


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西藏自治区浪卡子县普玛江塘乡邮递员格桑次仁(藏族)接替次仁曲巴,承担普玛江塘乡的寄送任务。


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亚林(左一)与印度方邮递员交换国际邮件。


亚林,一个人的国际高原邮路信使。从士兵口中的亚林哥到亚林叔,他用28年完成了这一称呼的改变,他就是日喀则市亚东县邮政分公司藏族国际邮件交换员,也是乃堆拉哨所和詹娘舍哨所官兵们的邮件代收人。在亚东县,亚林的邮件包裹最多,所有寄给边防哨所官兵的包裹,收件人都是亚林。乃堆拉山口位于中印边界,海拔4400米,距离亚东县城38公里,是连接中印贸易最短的通道,也是世界上海拔最高的陆路贸易通道。这里设有一个国际邮件交换厅,常年负责国际邮递业务的只有亚林一人。1998年之前,这条邮路还是马班邮路,骑马单程需要一天。詹娘舍边防哨所比乃堆拉哨所海拔更高,达到4655米,路更为凶险,冬天的雪也更大。哨所官兵对采访团说,你们能到这里就已经很勇敢了。亚林要一个人开车在这条常年云雾缭绕的凶险山路上往返,给官兵们带去外部世界的问候与关心。


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采访团与亚东乃堆拉哨所驻守官兵在国门前合影。


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措姆(右二)。


措姆,世界上海拔最高邮局的信使。2018年7月,坐落在日喀则市定日县珠穆朗玛峰大本营、海拔5200多米、被称为世界上海拔最高的邮局“天上西藏——珠峰邮局”经过升级改造后亮相,26岁的藏族姑娘措姆是唯一的工作人员。她每年要为数十万游客在明信片盖上珠峰纪念邮戳,热情地向游客介绍珠峰的自然风光、历史文化、生态保护、气象信息、安全知识等。为方便游客,珠峰邮局还增加了快递寄递业务,成了名副其实的游客之家。


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西藏分公司办公室主任郑建华。


除了上面三位采访对象,一路上陪同采访的西藏分公司各级负责人也给采访团一行留下了深刻印象。郑建华,西藏分公司办公室主任,乍一看,精瘦的身材、黝黑的皮肤,大家还以为是藏族。一问,原来是北京邮电大学计算机专业的成都籍毕业生。他2007年7月大学毕业后就进藏工作,目前女儿已经6岁,跟老人生活在成都。他已经4年未休年假,每年仅在春节和暑期与女儿短暂相聚不到一个月。就在我们结束第一阶段采访回到拉萨的当天,女儿刚刚被飞机“邮递”到拉萨。我们问他,计算机专业即使在今天仍是十分紧俏的专业,放弃天府之国创业挣钱的机会到西藏,不觉得可惜吗?他很平淡地回答:各有所得吧。与他情况相似的还有西藏分公司普服部主持工作的副主任孟云春。他虽是1978年出生的藏二代,但1998年参加工作时父母就退休回宜宾老家了。两个孩子,大的一直在爷爷奶奶身边,已经读中学,父子见面少,沟通不畅;小的随母亲在成都上小学,从出生到现在与父亲在一起的时间不超过10个月,孩子见面都不愿意叫爸爸。因为常年在西藏工作,他因脑血管畸形,2015年以来已经做过3次手术。


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陡峭的邮路。


类似的感人事迹可以用比比皆是来形容,他们共同构成了行走在世界屋脊的英雄邮政队伍。用生命谱写雪域赞歌的湖南省援藏干部郭达,2014年8月援藏期满,听从难以割舍的情感和责任的召唤,选择了继续留守,2015年6月17日因患肝癌医治无效不幸去世,年仅39岁。双湖县邮政分公司的益西卓嘎,在“生命禁区”用生命履行普遍服务义务,巾帼不让须眉。2005年,年仅24岁的她来到了平均海拔5000米以上、被称为“生命禁区”的双湖县,从投递员到营业员,再到现在的副总经理,10多年来,她数次累倒在海拔5200多米的山路上,两次怀孕流产,车辆曾经在冬季投递途中被困雪中10多个小时,罹患严重的高原心脏病、慢性肾炎、胃炎、风湿性关节炎和高血脂等疾病。但这些都没有打败她,她带领双湖邮政职工因地制宜开展邮政业务,使双湖邮政从全区倒数第一、二名变成了名列前茅,打了一个漂亮的翻身仗。这个群体里还有“志在高原献身邮政、挥洒青春无怨无悔”的山南市扎囊县分公司总经理田丰琴,“为新时代雪域高原邮政高质量发展注入新动能”的中国邮政速递物流西藏分公司副总经理强巴央金,执着的雪域信使、山南市隆子县分公司投递员嘎发,以邮为业、爱局如家、邮件似生命、时限抵万金的默默绽放的格桑花向永……


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边防派出所副教导员袁浩杰。


让我感动的还有驻守边防派出所和哨所的官兵们。在号称海拔最高的派出所——普玛江塘派出所,我们见到了副教导员袁浩杰,典型的小帅哥形象,他2008年从成都考入西藏大学,毕业后应征入伍,2013年开始在边防派出所驻守,2018年1月来到这里,目前爱人也在部队,家安在成都。还有派出所所长索朗达杰,2009年大学毕业后就投身中印、中不边境一线的边防派出所工作,2016年8月来到普玛江塘是他工作的第5个派出所,目前爱人在山南邮政工作,一岁八个月大的孩子由外公外婆在拉萨抚养,一家三口分处三地。普玛江塘乡冬天大雪封路几乎与外界隔绝,因为燃料短缺没有暖气,我们上去时赶上下雨,虽是盛夏穿了秋装仍然冻得够呛,在那里停留了一小时都感觉头晕恶心,一想到他们要常年坚守,心里百感交集,看他们却风清云淡,非常乐观。他们在院里搭建了大棚种植了各种蔬菜,在营房的正面写下这样两句标语:与其苦熬浪费生命,不如苦干燃烧青春。燃烧青春、奉献生命,这是我见过他们后最直观的感受。


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蔡玉贺社长和索朗达杰所长在营房前合影。


在詹娘舍哨所,有位入伍两年还不足20岁的绵阳小兵,给我们介绍起哨所生活来,俨然一个老兵的派头。这个哨所从10月份开始就大雪封山,与外界隔绝,日用给养要靠从乃堆拉哨所架设过来的索道输送,大宗物资都是提前储备。由于不通电不通水,冬日没有暖气,全班只能围着一个火炉取暖,靠着一台发电机发电,如有故障只能自己排除,排除不了就只能等待外援。他说,在山上我们特别珍惜所有的设备,坏了也舍不得扔,留着当配件用,否则遇见情况就没得用了。冬天雪大风大,营房完全被雪掩埋,出不了门,也看不见外面的世界,十几个20岁左右的小战士驻守在这与世隔绝、海拔4600多米的山头上,自己发电、自己做饭、轮流上岗执勤,还要坚持学习、锻炼,问他想家吗?他回答“不想”,问他觉得苦吗?他回答“海拔越高贡献越大”。同行的宣传干事说,不能再问这些问题了,否则要哭了,还表扬他做的菜味道不错,现在是哨所的大厨了。如果在家里,他可能还是一个饭来张口偶尔还要耍耍脾气的大孩子,如今,却成为一个意志坚定、多种技艺在身的坚强战士。这让我在感动的同时也感到异常的欣慰。


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采访边防哨所官兵,右一为文中提到的绵阳小战士。


想起人们常说的一句话:能坚守在西藏,就是在作贡献!而邮政人所做的岂止是坚守,他们从未停止过奋斗、提升、创造、奉献,他们共同谱写了雪域鸿雁的赞歌。


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采访海拔4600多米的詹娘舍哨所官兵。


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高原邮路充满险阻又前途漫漫
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一直以来,西藏邮政人不忘初心、牢记使命,始终将忠实履行普遍服务和特殊服务义务作为企业的第一职责和使命,始终致力于满足人民群众日益多样化、个性化的用邮需求,为当地社会稳定和经济发展作出了积极贡献。但是,面对不断攀升的运营成本、不断提高的普遍服务和特殊服务标准、不断萎缩的普遍服务业务,人力物力投入越来越大,而财政补助却相形见绌,政策性亏损也就越来越大,西藏邮政人陷入了干得越多、干得越好,企业亏得越多、个人挣得越少的怪圈。在义和利面前,西藏邮政人没有丝毫犹疑,非常坚定地把普特服务的重任担了起来,同时他们还迎难而上、解放思想、开拓创新,力争蹚出一条融合转型发展的新路,实现社会效益与经济效益的统一。


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曲折的邮路。


这是一条充满险阻而又前途漫漫的求索之路。


普遍服务加大投入扩大覆盖仍任重道远。我们先看一组数据:全区752个邮政普遍服务网点分布在120多万平方公里的广袤土地上,服务着337万人,单个网点平均服务面积约1600平方公里、服务人口4480多人,平均每平方公里不足3人。这752个普遍服务网点中,城市网点141个,乡镇网点611个(实现了乡镇邮政网点全覆盖),但开全四项法定业务的网点仅有387个、占51%。全区共有普特服务人员1634人,投入邮运及投递车辆500多辆,开辟省际干线邮路18条,其中航空邮路15条、汽车邮路2条、火车邮路1条;省会至地市邮路8条、单程4567公里,均达到逐日班,但也只有拉萨至周边四地市实现逐日二频次,达到普服新标准;地市至县邮路31条、单程8529公里,其中逐日班2条、周六班3条、周五班26条,有29条尚未达到普服新标准;县至乡(镇)邮路285条,单程3.26万公里,有62条未达到周五班普服新标准;乡至村投递条数共1362条、单程7.6万公里,其中402条未达到周三班普服新标准;全区共设城市(含县城)投递部(揽投部)79个、投递段道262个,投递单程8004公里,其中实现日二频次10个、日一频次26个、周六频次5个、周五频次38个,有43个未达到日一频次的普服新标准。即便如此,2017年全年业务收入2.99亿元,亏损3.62亿元,其中611个乡镇网点累计业务量3.39万件、业务收入180万元,单个乡镇网点年均业务量55件、年均业务收入2946元。自1998年邮电分营以来,西藏分公司长期处于亏损状态,随着普服标准的提升,“十三五”期间,西藏分公司每年大约需加大投入2000万元,亏损面仍将继续扩大。


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邮车行驶在陡峭的邮路上。


普特服务特事特办不计投入确保完成目标任务。“十二五”以来,西藏自治区党委、政府提出了“寺庙九有”“八到农家”“强基惠民”“基本服务均等化”等要求部署,提出了党报党刊村村通、寺寺通的目标,必须确保全区5000多个驻村点、1700多座寺庙党报党刊全覆盖。同时,目前仅有5个地市所在地和15个县区实现了党报党刊当日见报,随着这个目标逐年提升,也需要不断加大投入。服务驻军部队和边防哨所的任务也越来越重,边界通邮的频次不断增加。西藏有边境县21个、边境乡104个,有5个国家陆路边境口岸。为了使边境驻军与居民能享受国家公共服务,实现服务均等化,西藏邮政持续加大投入,逐渐提高边境乡镇和建制村的服务水平,2017年对21个边境县、73个边境乡、254个边境村的邮运和投递频次进行了提升,全区边境村基本保持至少每周一次投递频次。像收到习近平总书记亲自回信的玉麦曾在的“三人乡”以及西藏所有边防哨所,都有邮政人的身影,投递人员除了按规定执行投递任务以外,还帮助戍边官兵和村民捎带日常生活用品、药品等物品。


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近年来,西藏邮政与地方联合开展精准扶贫项目,收集有需求、有特点、有价格竞争力的优质产品,利用“线上+线下+分销”渠道方面的优势,稳步推进“工业品下乡”和“农产品进城”工作。


交通基础设施状况改善形成新的倒逼态势。“十二五”以来,西藏的公路交通状况得到了极大的改善,截至2017年年底,全区697个乡镇、5467个建制村公路通达率分别达到99.7%和99.5%,通畅率也达到了77.6%和38.1%,这为提高邮政投递速度提供了极大的便利,但同时也提升了民众对邮政服务的预期,加大投递频次的呼声和需求日趋强烈,对提高普特服务水平形成新的倒逼态势。但是,许多自然村和农牧民居住点仍然不通公路,像上面提到过的普玛江塘乡和双湖县,海拔都在5000米以上,牧民经常更换草场,经常是上周还在路边的投递点,这周却不见了,乡邮员只能带着邮件到处打听四处寻找,要花费比平常多两三倍的时间精力,克服更多困难、躲过更多危险,才能安全投递邮件返回驻地。西藏的寺庙多半分布在乡镇及以下地区,基本坐落于半山腰,距离交通干道较远,邮件仍然需要人背马驮,投递人员经常要溜索、涉水、爬山才能到达,有的地方一天只能投递一两个寺庙。察隅县直到去年才结束了马班邮路。


服务面越来越广、投递线路越来越长、投递点越来越多,但业务量并没有太多增长,再加上物价水平和人力成本逐年升高,西藏分公司需要投入的人力物力也必然越来越多。可以预见,公司的年亏损额也将越来越大,绩效工资和奖金也将相应减少。透过西藏分公司的普遍服务和特殊服务业务,我们才真正体会到“人民邮政为人民”的深切含义。


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珠峰主题邮局是西藏邮政打造的“天上西藏”系列主题邮局之一,目前,西藏邮政已运营拉萨“天上西藏”主题邮局、阿里地区札达县古格主题邮局、昌都市茶马文化店、山南市昌珠分店等5家“天上西藏”系列主题邮局。


英雄的西藏邮政人没有被困难吓倒,他们根据西藏经济社会发展的新情况、人民群众的新需求,从供给侧入手,不断完善提升传统服务项目,大力开拓新业务,确立了“一核双擎、四轮驱动”的发展方略,在不断提升社会效益的同时,培育新的经济增长点,力争实现融合转型发展,取得社会效益和经济效益的两促进、双丰收。


2015年,西藏分公司确定了打造“网络代购+平台批销+农产品返城+公共服务+普惠金融”为一体的邮政农村电子商务综合服务平台的目标,经过几年的努力,探索出一条具有西藏特色的农村电商发展道路,即五个结合:线上与线下相结合、工业品下乡与农产品进城相结合、农村电商与邮政业务相结合、农村电商与政府对接相结合、农村电商与精准扶贫相结合。围绕五个结合,在电商服务平台上叠加金融服务、便民服务、寄递服务及商旅服务,逐步打造农牧区“购物不出村、销售不出村、金融不出村、生活不出村、创业不出村”的邮政农村电商生态,基本形成政府认可、群众满意的邮政特色农村电商发展格局。截至目前,全区共有邮政农村电商网点719处,其中邮政自营417处,商超加盟类302处,有550处网点深入农村,极大地推动了西藏农特产品的外销和品牌的形成,打造了多个西藏本地农特明星品牌,其中有山南昌果红土豆、朗县核桃、那曲黄蘑菇、洛扎藏鸡蛋、岗巴羊等7个国家地理标志保护产品,一定程度上缓解了西藏农产品销售和运输环节的难题。此外,代-理金融业务全面开花成效喜人,2017年实现收入8140万元,储蓄规模超过40亿元,代-理保险实现新单保费1.41亿元;包裹快递业务稳步发展,2017年完成收入5945万元(含结算收入),同比增长8.5%。


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自农村电商工作开展以来,西藏邮政已在全区各地(市)多个邮政营业网点、便民服务站、小商超店、旅游景点等地建立“邮掌柜”、邮乐购、邮乐网、天上西藏E邮等网上购物和销售系统。


如此艰苦的环境,这么多人选择坚守,秘诀何在?西藏分公司总经理、党组书记李柏平告诉采访团:对外客户至上,对内员工为本,做好幸福邮政工程。首先是想方设法增加员工收入,2017年一线员工收入增加了16.5%;其次是大力改善基层单位办公居住条件,确保到2020年全部解决县域邮政职工如厕、生活用水问题及周转住房建设问题;三是以人为本抓民主建设,切实开好职代会,畅通民主渠道,增强员工当家做主的主人翁意识,同时帮助员工做好职业规划,加大业务培训力度,选派干部到内地省市交流学习,增强对职业的认同感和忠诚度;四是充分发挥榜样引领作用,积极开展先进典型选树培养,发挥示范作用,企业精神文明建设取得成效,一大批集体及个人获集团公司、各级政府表彰。


同时李柏平也非常沉重地告诉采访团,近年来先后有6位投递员因病英年早逝,平均年龄40岁,那些退休后回内地休养的,平均寿命也仅有62岁。他坦言,尽管采取了这些抓人心的人本工程,职工收入有所提高,但与西藏当地干部职工相比仍有不小的差距。同时,基层邮政单位编制不足,无法轮休,再加上工作压力大,工作条件、生活条件艰苦,人才流失的压力也是逐年凸显。公司正在根据新情况新问题,研究采取新的应对措施,力争稳住队伍,守好阵地,不负党和政府的重托、西藏军民的期望,把高原邮路开拓得越来越长、越来越通畅。


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采访团一行拍摄高原邮路。


采访手记

采访结束后,我一直在思考一个问题:为什么会有一代又一代的西藏邮政人,一边接受着高原“生命禁区”的挑战,旧病未愈又添新疾,一边忍受着亲人分居两地的离苦,在子女父母角色的轮换中均寻找不到“慰藉”这个字眼,但仍平静而坚定地坚守在高原邮路上,把党的声音、政府的温暖、亲人的问候、外界的联系,及时传递到西藏高原的每一寸土地,把西藏的人文、风光、特产和挂念,传送给外部的世界?这时,我想起《诗经·蒹葭》中的著名诗句:“蒹葭苍苍,白露为霜。所谓伊人,在水一方。溯洄从之,道阻且长;溯游从之,宛在水中央。”我想,我找到了答案。

古有杜鹃啼血的传说,今有西藏邮政人用青春、热血和生命对高原邮路的坚守。他们是信使,更像是天使;他们是邮差,更是战士。他们就像遍布雪域高原的格桑花,不畏风寒冰雪,按时守节静静绽放,给雪域高原带来生机活力,给高原上的人们送去幸福吉祥。




(内容来源:中国交通报)


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