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十三届全国人大二次会议，全国人大北京团积极踊跃通过议案法定方式建言献策。其中，关于地方在履行金融监管职能方面，代表团提出关于制定《地方金融监督管理法》的议案。2017年全国金融工作会议进一步明确小贷、典当、融资担保等业务由中央制定规则，地方实施监管。但目前地方在履行金融监管职能中还缺少法律法规层面的授权，导致地方行使金融方面的执法权和监管权时，面临于法无据的困境。
在赴市金融局开展专题调研，并充分了解其他省份金融监管部门工作情况后，厉莉代表提出了这一议案，建议由全国人大常委会制定相关法律，对地方金融监管范围、职责等具体事项进行明确，授予地方金融监管部门对违法主体进行处罚、对经营主体进行监管等权力。