大宗交易圈 2023-10-07 09:47
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据大宗交易圈获悉，2023-09-26，武汉市地方金融工作局官方信息披露发布《关于促进武汉区域金融中心建设提档升级的建议的回复》，回复涉及到碳排放交易所相关情况和光谷联交所相关情况，其中提到，光谷联交所控参股设立了武汉股权托管交易中心、湖北碳排放权交易中心、湖北华中文化产权交易所、武汉知识产权交易所、湖北环境资源交易中心、武汉国际矿业权交易中心、恩施硒资源国际交易中心、湖北电力交易中心、武汉长江大数据交易中心等12个专业交易平台，涵盖了资本、技术、数据、资源环境等多种要素的市场化配置，主要交易品种有物权、债权、股权、知识产权、涉讼资产、排污权等。
全文如下：
关于促进武汉区域金融中心建设提档升级的建议的回复
一、相关情况简述（一）新三板试点相关情况。设立证券交易所属于国家层面的重大决策，我市曾就全国中小企业股份转让系统（新三板）落户武汉进行了多次努力和争取，2012年武汉东湖高新区获批首批“新三板”扩容试点单位，但国家深化新三板改革，于2021年设立北京证券交易所，定位为服务创新型中小企业的主阵地。根据现有的相关规定，主板、创业板、科创板、新三板股票退市后会进入代办股份转让系统或破产清算，暂无进入区域股权市场的政策支持。当前，我市正在积极推动武汉股权托管交易中心抢抓开展区域性股权市场制度与业务创新试点、建设“专精特新”专板的重大政策机遇，申报制度和业务创新试点。武汉股权托管交易中心入选中国证监会发布第一批“专精特新”专板建设方案公示名单，“专精特新”专板建设方案通过备案。中心现已完成“专精特新”专板首批246家入板企业的筛选，正在加紧推进企业融资和上市培育工作，将服务前置，切实提升企业培育质效，强化企业规范辅导，助推企业利用专精特新板早日登陆新三板、北交所及沪深交易所上市。
（二）期货交易市场相关情况。国家对批设期货交易所的政策把控一直严格审慎，实施战略布局。目前，经国务院同意、证监会批准设立，全国范围内共有郑州商品交易所、大连商品交易所、上海期货交易所、中国金融期货交易所及广州期货交易所等5个全国性期货交易所，业务范围辐射全国，交易品种涵盖了农产品、工业品、金属、能源化工、金融期货及绿色低碳等品类。经向湖北证监局了解，虽然根据《期货交易所管理办法》规定，期货交易所为证监会审批，但从了解的情况看还是需要国务院签批，争取设立期货交易所难度极大。如需申报，需要明确设立的依据、交易产品设计、可行性评估方案等事项后，由省级地方党委、政府向国务院申请。2022年，我市曾向证监会、国务院相关部委提交过设立武汉期货交易所的建议，但未获回复。
（三）碳排放交易所相关情况。自2021年7月16日起，中国全国碳排放权交易市场正式启动，目前主要由两家交易机构负责相关工作，分别是位于武汉的中国碳排放权注册登记结算有限责任公司（简称“中碳登”）和上海环境能源交易所。中碳登承担全国碳排放权交易市场的登记、交易结算等职能，上海环境能源交易所则是全国碳市场的交易中心。另外，湖北作为试点碳市场，由湖北碳排放权交易中心作为区域交易机构。中碳登成立后，持续推进登记结算管理制度修订，率先开展碳排放权质押登记研究和相关业务规则的编制上报，并参与名录管理、未履约企业处置等政策研究工作。对外合作方面，中碳登联合中央国债登记结算有限责任公司、上海清算所等单位发布多个权威碳指数，为碳资产价值评估提供参考，此外，正联合人民银行武汉分行申请在汉落户全国碳清算机构。截至2023年6月末，中碳登累计完成477个工作日的清结算；累计成交数量共计2.39亿吨，累计成交金额共计109.51亿元；累计清算共计62,040笔，累计清算金额219.01亿元。
（四）光谷联交所相关情况。武汉光谷联合产权交易所有限公司（以下简称“光谷联交所”）2006年经湖北省人民政府批准成立，根据《国务院关于武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案的批复》和《省政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》的要求，光谷联交所由传统产权市场逐步向着“覆盖多种经济成分、多功能、多层次的综合性产权交易机构”的方向转型发展，目标是建设成为服务湖北、辐射中部、影响全国的资本要素市场体系。目前，光谷联交所控参股设立了武汉股权托管交易中心、湖北碳排放权交易中心、湖北华中文化产权交易所、武汉知识产权交易所、湖北环境资源交易中心、武汉国际矿业权交易中心、恩施硒资源国际交易中心、湖北电力交易中心、武汉长江大数据交易中心等12个专业交易平台，涵盖了资本、技术、数据、资源环境等多种要素的市场化配置，主要交易品种有物权、债权、股权、知识产权、涉讼资产、排污权等。根据有关法律规定，只有上市公司才能发行可可转换公司债券、开展股票定增业务，且此类业务限定在证券交易所进行。光谷联交所经营范围含有非上市公司股权登记托管与转让代办，不含上市公司相关业务。
二、下步努力方向正如委员们所提的建议意见，设立金融要素交易市场，将会有力地推动我市的经济金融快速发展，但设立金融要素市场与国家层面的相关政策和城市的发展定位密切相关。在今后的工作中，我局将密切关注国家金融改革相关政策，积极承担国家金融重大战略和改革试点任务，努力在金融改革创新上开展新探索，取得新成果，为今后在合适的时机布局全国性交易市场打下坚实基础，积极为武汉建设区域金融中心贡献力量。