乐观估计：政府领导可能怕担责，搞个专家论证会分担责任，走过场，很快通过。

也可能是又一拖字开始。

其实：如果论证开与不开问题，不合乎逻辑，毕竟耗费人力财力几年了，现在论证应该是怎么开、如何开的问题，包括规则制定、系统应用等等。