“十二五”《纲要》将提出多项量化指标

国家发改委官员11月2日表示，未来的“十二五”规划《纲要》，将对经济增长、结构调整、物价、人民生活水平、改善民生、环境保护及低碳等方面，提出具体的目标。

国家发改委主任张平在中央外宣办举行的新闻发布会上表示，在设置这些具体目标或指标时，要突出科学发展、加快转变发展方式，体现改善民生、推进公共服务均等化的目标。“至于经济增长，我们也会提出来，但是，根据科学发展观的要求，我们在对目标的约束性或者预期性的设置上，将会更加突出科学发展的主题。”

目前，“十二五”规划《纲要》正在征求意见过程中，将于2011年3月提交全国人大审议。10月27日，《ZG中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》全文发表，为编制《纲要》提供了方向性指针。

“十二五”规划建议的一大亮点是，将“城乡居民收入普遍较快增加”列为未来五年经济社会发展的五大目标之一。

对此，国家发改委副主任徐宪平在新闻发布会上介绍，居民收入预期指标的设计在“十二五”规划中肯定有具体的、明确的指标，特别是要根据中央建议提出的“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”这一重要原则，在“十二五”规划《纲要》中制定具体的目标。

张平则透露，按照国务院的部署，发改委正组织力量编制“十二五”规划《纲要》。“为更好地体现民意，集中民智”，发改委自当日起开展“为 十二五 规划建言献策”活动，各界人士可通过书信、短信、网上发帖等多种方式及途径发表意见。

张平表示，将认真分析“十一五”的成就、经验以及存在的问题，分析国内外经济形势发展的变化，在广泛征求各方面意见的基础上，形成“十二五”的具体目标。

据他介绍， “十一五”规划从经济增长、经济结构、人口资源环境、公共服务及人民生活四个方面构建了指标体系，涵盖22项可量化的指标，其中，约束性的硬指标8项。