共和党拒绝合作

美国移民局官员周三表示，当局近日于全美各地进行扫荡，逮捕约二千九百名有犯罪纪录的非法移民，行动规模历来最大。同日，奥巴马在白宫举行的一场圆桌会议上，将那些指望他凭一人之力修补美国移民制度缺陷的看法，形容为「不准确和有害」，强调包括布殊在内的共和党人数年前已承认有需要改革移民制度，惟共和党拒绝与民主党合作。对于数据显示白宫比以往更积极遣返非法移民，奥巴马强调这是华府加强边境堵截力度而产生的错觉。

截至上月初奥巴马政府遣返约一百零六万人出境，布殊任内八年加起来的遣返人数有一百五十七万，但将奥巴马遣返的非法入境者进行分类，得出另一幅画面。与○八年有犯罪纪录者占被遣返者总数不到三分之一相比，去年遭奥巴马政府遣返的非法入境者，近半有犯罪纪录，而无犯罪纪录的被遣返者中，逾三分之二不是在边境被捕，就是曾被遣返或最近才进入美国，而不是那些于美国居住和工作多年的非法移民。

奥巴马似乎想向选民证明，推动移民改革得按部就班，先将危害公众的非法移民逐出、降低非法移民增长速度，然后设法让美国境内逾千万非法移民取得合法身份。拉美裔选民当然明白到改革不能一步登天，问题是，符合「梦想法案」规定的非法移民数目，涉及数十万人，奥巴马政府也只能争取到「无限期押后遣返」，涉及逾千万非法移民的改革，何时才有着落？

若拉美裔选民对数据不反映实况及「共和党不配合」一类托辞不太受落，而失业问题仍然严峻，明年大选奥巴马于佛罗里达、科罗拉多和内华达这些摇摆州份，相信是苦战连场。

产评：高利次贷风暴　席卷银行上市公司
内地民营经济发祥地温州，频传企业老板挟巨款走佬，又或无力还债而自杀，显示企业资金链断裂，经济爆大镬风险日增，令人担心是一场巨大危机的开始。

由于民间借贷汹涌澎湃，内地银行、上市公司及个人均积极参与放高利贷，可视为非正规的次级贷款，资金链断裂的骨牌效应，有如触发金融海啸的美国次按危机，一场中国式的「高利次贷风暴」正扑面而来，后果将是灾难性。

如要估算风暴的威力，首先要厘清资金规模。根据人民银行七月公布的半年报，银行理财产品、结构存款、委托存款等合共近三万亿元人民币。这数目与内地分析员引述中银监主席刘明康在内部讲话中指出，有三万亿元人民币银行贷款流入民间借贷颇为脗合。不过，由于统计滞后，加上民间自发的融资难监控，真实规模达四、五万亿元人民币绝不出奇。

其次，要搞清楚资金流到哪里去。所谓委托理财、存款，是银行作为中间人把钱借给第三方企业或个人，借钱的人亦可能把钱再放贷，形成长长的「借上借」资金链。温州一些统计显示，民间借贷有三成半用于生产经营，两成用于房地产投资、两成用于还债、其余用作不同投资。可见企业借高利贷度日只属主角之一，投机炒卖占的戏份也不轻。

那么这条资金链将如何断裂，又如何触发超级风暴呢？以美国次按风暴为参考，一旦最终借钱的人无钱还，必会牵连背后连串贷款人，个个争相收回贷款，火烧连环船层层向上烧。

有民间贷款中介声称经「担保公司」安排，既有保险，又有例如土地、厂房或股票抵押。这些根本不可靠，如果属大范围违约，担保公司也自身难保，抵押品就更脆弱，可能没有流通性或没有买家，市场价值迅速崩溃。

港股近日被掟到傻，外围升而恒指插，与内地民间借贷出事不无关系，愈沽愈跌加速资金链瓦解。如果资金来自为了赚高息的普罗大众，身家肯定大蒸发；如果资金来自企业的「闲钱」，随时要用主业的利润倒贴；如果资金来自银行各式各样的理财产品，随时要上身承担部分损失，坏帐急剧恶化。这些绝非危言耸听，看看美国次按的灾情便明白。

温洲市政府为应付这场风暴，已下令银行「不抽资、不压贷」，表面上是挽救濒临倒闭的企业，实质是企图阻止民间借贷火烧连环船。内地监管机构对高利贷热潮绝非毫无警觉，不断下令「不准这、不准那」，反而显示情况早就失控，现在雷厉风行严查银行表外贷款及上市公司委托理财情况，未免太迟，倒不如及早准备应付这场即将到来的大风暴。

强词有理：是非成败转头空
唐英年对梁振英，特首选战「双英」对决，有人说这应该有点看头，其实对于绝大多数香港人来说，也只能看而已，因为除了一千二百位尊贵的选委，其它人只可远观不可亵玩，双英孰优孰劣，谁胜谁负，干卿底事！
再说，在香港这个似回归实未回归的地方，谁当特首并没有太大的分别，因为谁都不容易做好呢份工。当然，有能力的人当特首，情况也许好一点，即使不能拨乱反正，起码也不至于比现在更糟吧；相反，如果继续由无能的人当特首，香港明天只会更坏。

以史为鉴，可以知兴替。刘备被曹操封为英雄，但如果没有孔明的运筹帷幄和五虎将的出生入死，刘备根本不可能建立蜀国，与曹操、孙权鼎足而立；刘邦则被许多人视为流氓，但因为有张良、萧何、韩信三杰的帮助，「遂使竖子成名」，流氓终于创下汉朝四百年基业。历史告诉人们，即使是英雄，也不可能靠单打独斗取得成功；而即使是流氓，只要有能人帮助，一样可以成就一番丰功伟业。

所以说，谁当特首并不重要，重要的是他必须有能人辅佐，可惜这恰恰是香港最缺乏的。更何况，如果北大人继续对香港不管不理，即使特首有经天纬地之才，最终也会落得灰溜溜的下场。

总而言之，是非成败转头空，谁当特首都一样，马照跑，舞照跳，日子照样过，大家操心也没用。

陈竞立
龙吟虎啸：不是官升一级那么简单
自二○○二年香港实施高官问责制后，在行政长官和公务员体制之间多了一个「层级」，问责制下的各政策局长、司长已不是「传统」的公务员，而是政治任命官员。这些官员通过公务员的常任秘书长「指挥」政府运作，贯彻落实各项方针政策，但他们和公务员仍有紧密关系。

曾荫权上台后，许多问责高官都是来自公务员，他本人也是前公务员高官，在官场混了一辈子。这种情况，令到行政长官、问责高官和公务员的关系空前紧密，难分彼此。这种情况，北京一开始不觉得有什么问题，甚至认为能方便政府施政和有效管治。在此背景下，还冒出了挑选特首要熟悉公务员的舆论，而要使特首熟悉公务员，最好的方法就是把被培养为特首的人早几年「空降」成问责高官，这就是朝廷培养唐英年的路数。

于是，唐英年从政策局长到财政司司长再到政务司司长，按照曾荫权的「官路」向特首进发。今天，唐营更加把这种经历当成唐英年最适合当特首的最大理由拼命鼓吹。

然而，实践是检验真理的唯一标准，姑且不论这种挑选特首、培养特首的路子如何损害公务员的管治功能、中立性和专业性。就以唐英年本人的表现而论，他的官场之路、他的参与香港政府的管治经历，并没有让人觉得对他当好一个合格的特首有什么帮助；相反，还让他染上了许多官场坏毛病，让他滋生了浓重的官僚习气和威权心态，让他动不动就说出令人生厌、惹起民愤的官话、废话和伤人之话，让他民望一跌再跌，低徊不已。到了就要参选特首的今天，他过去的经历、朝廷对他的培养都成了他不宜当特首的负资产，多么可悲！

其实，当好特首和这个人有没有官场经历没有必然关系，更和与公务员及其高官有没有良好关系没有必然关系，因为香江特首并非从政务司司长官升一级那么简单。

柳扶风
菩提明镜：中美太空暗战连连
「天宫一号」升空，标志中国向太空强国又迈进一步。尽管中国方面极力宣传「天宫一号」乃至载人航天计划的和平用途，并且指出相对于卫星，用载人航天器来进行侦察等军事任务，既没有优势也不划算，因此，中国不可能用载人飞船来从事军事活动。但是，所有的航天大国都特别强调未来可能出现的太空战。

有趣的是，俄罗斯在中美之间也插上一杠。莫斯科《共青团真理报》称，美国主司太空战事的全新机构——太空防御局已经挂牌，虽然五角大楼并未对此大肆宣传，但是暗中已在加速研制太空战武器，布局未来太空战；报道同时暗示，美国的假想敌就是中国。依三禅看，美国的假想敌，首先应该还是俄罗斯老大哥，因为中国的太空实力远远不如俄罗斯。

不过，如所周知，○七年，中国曾使用一枚中程弹道导弹击毁一枚本国废弃的气象卫星，此举让人们关切中国足以击毁航天器的太空战能力。美国国家侦察局局长布鲁斯‧卡尔森表示，打造新部门太空防御局的想法与美国所面临的威胁日益增长相关，尤其令他担忧的是中国。但是，他也坦承，俄罗斯并不具备与美国比肩的太空实力，中国虽然也能够发射重约一吨的卫星，但是其实力更在后面。

问题是，中国具有太空破坏力，中国可以摧毁自己的卫星，也就可以摧毁美国的卫星。一旦美国的卫星被摧毁，美国的地面部队、海军和空军，都会成为瞎子。于是，今年上半年，美国国防部发布了「十年国家太空安全战略」，重点就是防范中国的反卫星能力。

柳三禅
指点江山：履历优势非必然
一个领袖人才，必须具备对群众的感召力、鼓舞力，再就是「出主意，会用人」。这跟行政经验没有必然的关系。

三国时期的诸葛亮，出山前「躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯」，何曾做过什么「司局长」之类？经刘备「三顾草庐」之后，不是成为「两朝开济」的著名政治家、军事家吗？

同样也是三国时期，关羽死后，蜀主刘备尽起国中之兵，水陆并进，讨伐吴国。吴主孙权手下已无惯战之帅，被迫委任一介书生陆逊率兵迎战经验丰富的刘备，陆逊以「初生之犊不畏虎」精神，火烧连营，将刘备杀得大败。

唐朝的李世民，「玄武门之变」后上台成为唐太宗，之前并无「治天下」的行政经验，但懂得虚怀若谷，招贤纳谏，令天下英雄归心，治国理政得心应手，结果打造了当时世界上最强盛的大唐帝国，成就著名的「贞观之治」。

明朝的开国皇帝朱元璋，并非官宦世家，少时做过乞丐当过和尚，参加红巾军起义后脱颖而出独当一面，得到刘伯温、徐达等文武精英拥戴，先后收拾陈友谅、张士诚等割据势力，再以摧枯拉朽之势推翻元朝统治，遂建立大明天下。

无数历史事实告诉我们，「履历完整」的优势并非必然。当此香港下任行政长官竞选即将「出闸」之时，必须破除对「行政经验」的迷信。

刘梦熊

还看今朝：美国又打人民币主意

美国下届总统大选将至，当下失业率仍高逾百分之九，经济恶化令选民心灰意冷，美国政党议员为争取选民支持，再度借中国「过桥」。日前，美国参议院正式推出人民币汇率提案，希望加强美国对汇率的操控体系，预计年底前可于国会表决。

参议院民主党领袖里德表示，这项针对中国贸易的法案由来已久，两党对此并无异议。提案发起者之一、密歇根州民主党参议员斯塔比劳表示，中国非法的汇率操纵直接妨害美国就业，特别是密歇根州，解决这问题将有助美国就业，而且成本不大。下周，参议院会采取行动着手处理贸易问题，包括讨论就中国汇率问题立法，但暂未知道法案会不会进入投票阶段。

这项提案主张把汇率政策与国际货币基金组织的治理改革相挂钩，允许美国商务部将人民币汇率视为不公平的出口补贴。按美国目前的法律，美国财政部是判断哪些国家借着操纵汇率来获得不正当竞争优势的机构，但有国会议员认为，财政部近年虽发现某些国家的货币被低估，却不愿意将它们视为汇率操纵者。

美国经济衰退问题复杂，主因之一是过度负债，而国民又多有失业，消费意欲大减，惟政府偏偏无力刺激经济，提供就业。虽然联储局早前推出扭曲操作，但对提升市场信心效力不大。

大选将至，议员对振兴经济束手无策，于是舍本逐末，转打中国主意，算是对选民的交代。不过，说操纵汇率，请议员先看华府如何操纵美元。

何志平