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粤港澳大湾区交易场所迎发展良机（系列报道三）
期货日报2月18日，***中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，《纲要》是粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的行动指南。谈及《纲要》，香港上市公司中国金融融保集团有限公司执行董事陈剑梁接受记者采访时表示：“《纲要》出台是大利好，此政策特别是对年青人及创业者有帮助。大湾区应是国家对外开放的另一块试验田，前有深圳40年，今有大湾区。政府需要多鼓励交易场所‘自己行’，不能过度干预。在有纸面政策后，下一步就让企业大胆去创新，这是一个试错纠正再走的过程，没有一个完美计划。”
《纲要》指出，支持广州完善现代金融服务体系，建设区域性私募股权交易市场，建设产权、大宗商品区域交易中心，提升国际化水平。广州交易所集团成立于2010年，拥有广州产权交易所、广州碳排放权交易所、广州农村产权交易所、广州商品交易所、广州物流交易所等5家通过国家层面验收通过的专业化交易机构，广泛布局大宗商品现货、农业产业资源、互联网物流等现代服务业新业态。广州商品交易所（下称广商所）总裁张青鹏向记者表示：“《纲要》是从国家层面出台的战略规划，从我们的直观感受来谈，这份文件立意高、视野宽、涉及广，里面蕴含着大量的发展机会。作为身处粤港澳大湾区中心地带的交易所，这是一个千载难逢的发展机遇。广商所一直以来立志于建设现代化的大宗商品要素流通体系，这个方向和《纲要》的精神非常契合，未来我们也会继续在这个方向上深耕细作。”
张青鹏进一步表示：“近年来，随着监管层不断对交易场所开展清理整顿活动，行业在监管的引导下逐渐正本清源，‘脱实向虚’的行业乱象得到有效遏制，为交易场所发展营造了良好的营商环境。但光有政策的引导与支持是不够的，怎样结合产业客户需求，提供市场真正需要的服务和产品，这是企业需要解决的长期问题。”
深圳前海联合交易中心（下称前海联合）因起点高，股东背景实力强，背靠香港交易所，一直被视为大宗行业的风向标。《纲要》指出，支持前海联合建成服务境内外客户的大宗商品现货交易平台，探索服务实体经济的新模式。一位知情人士告诉记者，前海联合正探索的模式之一便是为真正做现货的交易平台提供基础设施和公共服务，解决他们主体资质和系统风控的问题。前海联合作为港交所集团唯一在中国内地运营的商品现货交易平台，具备能够被各行业广泛接受的交易所品牌和公信力，同时又是真正市场化、国际化的商业主体。前海联合完全可以发挥自身在交易清算、仓储科技、金融服务等方面的核心能力优势，全面对接各地的商品交易市场，为其提供开放的底层基础设施和公共服务，以及包括仓储物流标准规范在内的系统科技支持和综合解决方案。
“传统的交易所也要放下身段，打破金融的‘白手套’思维和部门藩篱，积极探索新的业态和商业模式，这样才能真正有效地支持和服务实体。”上述知情人士如是说。
“站在香港的角度来看《纲要》，其意义在于发挥长板效应，重启香港经济增长。”香港金融资产交易集团董事长尹满华向记者表示，香港优势和劣势明显，其优势在于“一国两制”带来开放包容的环境和完善合理的制度令香港受到全球市场认可，这是香港能够发展出发达现代服务业的基础。香港劣势则是受到地域限制，缺乏实体产业支撑，长期“瘸腿走路”令其在物质资源层面极度依赖进口。粤港澳大湾区概念的提出给了香港一个扬长避短的机会，使其既能在现代服务业层面引领大湾区的发展，又能在实体产业方面得到广东的全力支持和配合。更重要的是，香港过去一直扮演着“超级联系人”的角色，更多的是执行信道和窗口的功能，但随着粤港澳大湾区概念的推行，香港在中国经济发展中的定位将发生根本的转变，从“超级联系人”这一个带有一定局外人性质的身份转为中国经济发展的积极带动者和直接参与者。
谈及《纲要》落实的难点，尹满华认为，粤港澳一体化建设中，香港与内地合作重要的是金融领域的深度合作。在金融领域的互联互通中，至少有三点需要注意：第一，两地投资者和投资习惯不同。内地的金融市场大多由散户主导，投资习惯也多少带有散户心态，无论是追涨杀跌还是迷信刚兑，都对投资风险的敏感度偏低，两地金融市场的互联互通若不能辅以适当的投资者教育，必然会加大风险事件发生的概率。第二，两地市场规则不同。大到法律法规，小到开户流程，两地的规则存在着较大差异，随着两地金融市场互联互通的深度和广度不断增加，规则上的差异所带来的沟通成本和学习成本也会越来越大。第三，监管难度的增加。《纲要》核心是推进两地金融市场的互联互通，但随着跨境投资范围的不断扩大，产品的种类必然会越来越多，产品的复杂性也会明显加大，这无论对香港还是内地的监管领域，都是新的挑战。
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