来源：华夏时报

　完善大小非减持 谨慎发行大盘股

　　15日，中国证监会召开媒体通气会，重点解释了困扰A股市场的七个问题，包括如何看待股市连续下跌；针对“大小非”的政策；关于中国南车IPO的想法；上市公司回购、分红办法；引导长期资金；打击犯罪，维护投资者权益；规范重组资产估值等。其中最值得关注的是，证监会明确表示，将进一步完善“大小非”大宗交易机制，并谨慎发行大盘股，而且要进一步严格上市公司分红作为再融资的前提条件。

　　证监会新闻发言人表示，进一步完善“大小非”减持，研究通过券商中介达成交易，引入二次发售机制，完善大宗股份减持的市场约束、减震和信息披露制度。

　　对于中国南车IPO，证监会发言人表示，今年以来，监管部门针对市场运行中出现的新情况，综合考虑市场各方面的意见，对大盘股的发行采取了更加谨慎的态度，注重发行节奏。1至7月，包括中国南车在内，公开发行1亿股以上的大盘股仅4只，筹资643.19亿元，发行家数和筹资额分别比去年同期下降了64% 和49%。

　　下一步，中国证监会将继续改善市场供求，进一步强化市场机制的作用，引导市场力量和中介机构在市场筛选、定价和调节供求等方面发挥更大作用。

　　该发言人还表示，将对《上市公司收购管理办法》有关股份增持的规定进行程序性调整，并在《上市公司回购社会公众股份管理办法（试行）》基础上完善回购制度，以增加控股股东增持股份的灵活性，简化回购的审批程序。

　　此外，将进一步完善分红制度，逐步引导上市公司在公司章程或年报中明确分红政策。进一步严格上市公司分红作为再融资的前提条件。同时，协调推动国有控股上市公司进一步发挥现金分红的表率作用。

　　另外，证监会将坚定不移地支持机构投资者队伍发展壮大，进一步推动改善投资者结构，稳步扩大公募基金规模，积极推动特定客户资产管理业务和QDII、QFII等涉外投资业务，继续加大对固定收益类和低风险类产品的支持力度，努力提高保险资金、社保基金、企业年金、信托计划等投资股市的比例，推动养老保险个人账户基金入市，增加资本市场长期稳定的资金供给。

　　水皮点评证监会“救市言论”

　　针对15日中国证监会召开的媒体通气会，著名财经评论家水皮表示，在他的印象中，这是证监会第一次就股市暴跌行情，正面回应市场的疑问，消除市场的疑虑和恐惧，做了一个负责任的管理层应该做的工作，这是值得肯定的。但是，证监会对于7个方面问题的回应表明，中国股市已经到了一个需要远近结合、综合治理的阶段，但是首先还是要救市，这是迫在眉睫的问题，而救市最有效、最直接、最能给市场以信心的办法，还是尽快推出平准基金，这才是完善市场内在稳定机制的根本。