今年5月初至9月底，北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等省市，将作为重点禁烧区域，必须实行全面禁烧秸杆。环境保护部和农业部4日下发加强秸杆禁烧的通知，以保障北京等奥运城市的空气质量。（5月5日《新京报》）

    确保奥运空气质量，这是我们向世界作出的庄严承诺。从这个角度看,北京等省市在奥运前后全面禁烧秸杆是很有必要的。然而，空气质量更关乎百姓的生活质量，今年两部委可以严令各地严防死守，但明年呢？

    其实，针对焚烧秸秆这一难题，有关部门早就下发过文件要求，但效果并不明显。据环境保护部数据显示，去年5月至6月，我国主要农区焚烧秸秆火点数，比2006年同期均有不同程度的增加。由此看来，治理焚烧秸秆问题，并非下发一纸文件就能奏效的。

    农民焚烧秸秆，多半也是出于无奈。他们也知道，采取沤化腐烂后还田的方式，不但不造成空气污染，而且还能用作肥料改良土壤。但问题是，这样做既耗时又费力。在没有其它更好处置办法的情形下，秸秆自然就只能一烧了之了。

    显然，要禁止农民焚烧秸秆，关键是要为农民找到更加有利的处置方法。实际上，秸秆有着广阔的用途，其中用途最广的就有发电、沼气、饲料、建材、制肥、制纸、生物燃料等。

    事实也是如此，秸秆综合利用，一方面可以变废为宝，提高资源利用率，提高农民收入；另一方面可以保护环境，保护人民身体健康。此外，还有利于保障交通、民航的畅通运行。这无疑是建设资源节约型、环境友好型社会的一项重要举措。

    据报道，近年来秸秆利用技术已相当成熟，但制约因素也不少，主要表现在设备昂贵、收购费用成本较高。因此，有关企业积极性不高。

    也正因如此，在解决这一难题时，地方政府不能仅限于下发文件，而应切实肩负起应有的责任来，比如通过财政资助的方式支持相关企业，鼓励秸秆的回收利用等。只有这样，焚烧秸秆难题才能得到有效解决，即使是在奥运会之后，北京等省市也会拥有良好的空气质量。