解放初期，由于普通邮票需要量很大，我国邮政部门设计、印制邮票的能力还不强，故只能采取在中华邮政单位邮票、基数邮票、汇兑印纸和华东邮政管理总局发行的部分邮票上加印“中国人民邮政”和面值字样后，作为普通邮票来使用，这种邮票就称为加字改值邮票。从1950年5月5日至1951年8月22日，邮电部共发行了十套加字改值邮票。但是，除邮电部这十套外，地方加字改值邮票也有不少，尚无详细统计。随着新中国邮票设计、印刷能力的提高，加字改值邮票即不再发行。