第三版人民币从1955年就开始组织调查、制定方案，1959年1月23日，中国人民银行总行第一次向国务院上报关于更换新版人民币的请示，周恩来总理专门作出详细认真的批示，遵照周总理的批示，经过美术专家和印制专业技术人员的密切合作、反复修改，设计出了新方案，于1959年6月6日，中国人民银行总行再次上报设计修改稿。至此，除10元券和5角券外，其他5种面额的票券设计方案均被国务院批准并陆续投入印制。10元券因正背面图案及水印内容没有确定，其方案经重新修改，直至1965年6月18日才被国务院批准，故年号为“1965”年。5角券因1959年周总理审批设计稿时提出“角券中是否用一个轻工业”的意见，也没有定稿，直至1972年7月24日再次上报设计稿样，7月26日被国务院批准，因此，票面年份为“1972”年，成为第三版人民币的“关门券”。
据本人考证，5角券的印制时间为1973年至1987年，其中1973年至1981年采用单面凹印技术，用纸为满版国旗五角星水印钞票纸，凹印是国际上通用的防伪措施之一，但制作方法非常复杂，印制成本相当高。由于八十年代中国的改革开放取得巨大成功，人民收入大幅提高，同时货币流通量增加，人民币相应贬值，角券的防伪等级已可适当降低，为了降低印制成本，从1982年起“角券”均改为胶版印制，并且纸张也改为无水印钞票纸。但是，当时5角券仍有较大数量的满版国旗五角星水印钞票纸没有用完，为了不致浪费，改为胶版印制后，这批纸张仍继续使用，就产生了相对数量极少的胶印版满版国旗五角星水印5角券，简称5角平版水印券。
本人通过多年的市场考察，发现5角平版水印券最早的印制时间约为1981年11月，最晚的印制时间约为1982年2月，前后约4个月。同时，市场上发现的5角平版水印券所涉及到的冠字组共7组，理论上每组有6个冠字号，冠字号共有42个（冠字组附后）；5角凹版水印券所涉及到的冠字组共31组，冠字号共有186个；5角胶版无水印券所涉及到的冠字组共126组，冠字号共有756个；从理论最大印量来说，5角平版水印券与5角凹版水印券及5角胶版无水印券的比例为：1：4.23：18，由此可见，5角平版水印券是5角券中的珍品。另根据有关资料，1角背绿水印券的冠字号倾向于16个；1角背绿无水印券及1角枣红券的冠字号倾向于各160个左右。相比之下，5角平版水印券的理论印量仅多于1角背绿水印券。当然，1角枣红1962年4月20日发行，1971年11月只收不付；1角背绿1966年1月1日发行，1967年12月只收不付；而5角平版水印大约是1981年11月印制，1991年3月只收不付。其发行和流通时间不尽相同，衰减函数不尽相同，存世量也会相差较大，但可以肯定5角平版水印由于印制量不大，且一直未引起收藏界的重视，导致大部分已消耗，存世量很少，这从目前市场上很难收集到该品种的情况可以得到验证。
因此，本人认为5角平版水印券是第三版人民币中仅次于1角背绿水印、1角枣红、1角背绿无水印之后的又一珍品。目前第三版人民币定位册中，个别币商由于难觅该券，以5角凹版水印券或5角平版无水印券充数。
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